РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город ФИО1 22 июня 2023 год

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Абсалямовой И.Р., с участием помощника прокурора Гугучкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 03RS0014-01-2023-001834-03 (2а-1830/2023) по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор <адрес> Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлениемо признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой <адрес> РБ проведен мониторинг сети «Интернет» на наличие сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проведенной проверки информационных ресурсов сети «Интернет» установлено, что в поисковой системе «Yandex» путем ввода слов «купить паспорт РФ», осуществляется переход на сайт: https://seller.darkmarkt.net/threads/armenija-pts-i-sts-avtodokumenty-pasport- <данные изъяты><данные изъяты>/.При этом вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомится с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет - пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего миграционного законодательства. На данных сайтах предлагается возможность приобретения паспортов гражданина Российской Федерации без процедуры оформления и предоставления необходимых документов в правоохранительные органы. Данные сайты содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка паспорта Российской Федерации. С учетом изложенного, просит признать информацию содержащеюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по электронным адресам: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включить информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную по вышеуказанным электронным адресамв Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Башкортостан Гугучкин А.А. административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой, письменным заявлением просит рассмотреть дело без его участия.

Суд определил в порядке ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора <адрес> РБ, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 указанного Положения образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимых для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Положения выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ).

В силу части 6 указанной нормы запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов административного дела, усматривается, что проведенной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проверкой и мониторинга сети «Интернет» выявлены интернет-сайты: <данные изъяты>,доступные для российских пользователей сети «Интернет», содержащий информацию о продаже паспортов РФ, документов.

При этом вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомится с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет - пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Указанная информация подтверждается скриншотами страниц сайтов в сети «Интернет» и актом осмотра сайтов.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение поддельных паспортов гражданина Российской Федерации и других стран, фактически способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена статьями 324 и 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретение и оборота документов. Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения коррупционных преступлений.

По делам о признании информационных материалов, размещенных в сети «Интернет», запрещенных к распространению на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт размещения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление указанного обстоятельства является достаточным основанием для признания такой информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать информацию, размещенной в свободном доступе на странице сайта сети «Интернет»: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Страницы сайтов в сети «Интернет» <данные изъяты>/, на которых размещена информация, запрещенная к распространению, в едином реестре отсутствует.

Таким образом, доступ к сайтам (страницам сайта), где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства в сфере информации, информационных технологий и защите информации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что имеются правовые основания для признания указанной выше информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, которые направлены на защиту прав и интересов государства и общества, неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащеюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по электронным адресам: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную по электронным адресам: <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Митюгов