Дело № 2а-1285/2022

УИД 39RS0022-01-2022-001931-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2022 года город Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., при секретаре судебного заседания Гараниной О.А., с участием старшего помощника прокурора г. Черняховска Абрамовой О.В., представителя МО МВД России «Черняховский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Черняховский» просит суд установить административный надзор сроком на три года в отношении ФИО2 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> со следующими ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 15 марта 2010 года приговором Черняховского городского суда Калининградской области (в редакции кассационного определения Калининградского областного суда от 27 апреля 2010 года, постановлений Центрального районного суда г. Калининграда от 02 августа 2012 года, 19 декабря 2012 года, 21 августа 2017 года) был осужден к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. 04 августа 2017 года апелляционным постановлением Калининградского областного суда от 03 августа 2017 года освобожден условно-досрочно на 2 года 2 месяца. Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении ФИО2 погашается 04 августа 2027 года. С 17 марта 2020 года по 30 июня 2020 года ФИО2 состоял на административном надзоре в МО МВД России «Черняховский» по решению Черняховского городского суда Калининградской области от 04 марта 2020 года. Постановлением Черняховского городского суда Калининградской области от 14 июля 2020 года отменено условное осуждение по приговору мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 23 января 2020 года и назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима, в связи с чем административный надзор был прекращен. После освобождения ФИО2, на путь исправления не встал, в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, а также ст. 20.25 КоАП РФ. В 2022 году в отношении ФИО2 отделом дознания МО МВД России «Черняховский» возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ и ч. 1 ст. 119 УК РФ. В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, склонен к систематическому употреблению спиртных напитков, совершению преступлений и административных правонарушений. В 2022 году на его поведение в быту неоднократно в МО МВД России «Черняховский» поступали жалобы соседей.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования.

ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор полагала, что с учетом обстоятельств дела имеется необходимость в установлении административного надзора в отношении ФИО2 и применения к нему предложенных истцом административных ограничений.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу и дав им оценку, в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности – административные ограничения.

Наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений осуществляется органами внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст. 5 Закона).

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст. 5 Закона).

В соответствии с положениями пункта 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений. (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из материалов дела следует, что ФИО2 15 марта 2010 года приговором Черняховского городского суда Калининградской области (в редакции кассационного определения Калининградского областного суда от 27 апреля 2010 года, постановлений Центрального районного суда г. Калининграда от 02 августа 2012 года, 19 декабря 2012 года, 21 августа 2017 года) был осужден к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

04 августа 2017 года апелляционным постановлением Калининградского областного суда от 03 августа 2017 года освобожден условно-досрочно на 2 года 2 месяца.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких.

Судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 истекает 04 августа 2027 года.

С 17 марта 2020 года по 30 июня 2020 года ФИО2 состоял на административном надзоре в МО МВД России «Черняховский» по решению Черняховского городского суда Калининградской области от 04 марта 2020 года. Административный надзор был прекращен, в порядке пункта 3 ч. 1 ст. 9 Закона, в связи с отменой условного осуждения ФИО2 по приговору мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 23 января 2020 года на основании постановления Черняховского городского суда Калининградской области от 14 июля 2020 года и назначением ему наказания в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. 04 сентября 2020 года приговором мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 11 месяцев с отбыванием в колонии строго режима. 30 марта 2021 года на основании постановления Центрального районного суда г. Калининграда от 17 марта 2021 года ФИО2 был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на 2 месяца 14 дней.

После освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость, на путь исправления осужденный не встал.

В течение одного года после освобождения из мест лишения свободы на день рассмотрения административного иска ФИО2 совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу судебными актами: постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского судебного района № от 09 ноября 2022 года и постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района № от 09 ноября 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения; постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района № от 09 ноября 2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в установленный срок.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

Исходя из разъяснений законодательства, приведенным в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч. 2 ст. 4 Закона).

Согласно характеризующим материалам ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, в отдел полиции неоднократно поступали жалобы от соседей на его поведение в быту. Кроме того, в отношении ФИО2 отделом дознания МО МВД России «Черняховский» возбуждены два уголовных дела: № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ и № по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ.

ФИО2 проживает один.

Учитывая данные обстоятельства, суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года с административными ограничениями осужденному в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; в виде запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор на три года в отношении ФИО2 ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрет на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд Калининградской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2022 года.

Судья Н.И.Ковальчук