Дело (УИД) 69RS0026-01-2025-001444-83 Производство № 2а-794/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2025 года город Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области
в составе
председательствующего судьи Гурьевой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Изотовой А.П.,
с участием представителя административного истца Ржевского межрайонного прокурора Тверской области - помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Ставцева А.Е.,
представителя административного ответчика Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского" - исполняющий обязанности директора ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ржевского межрайонного прокурора Тверской области, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского" о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности устранить выявленные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Ржевский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с исковыми требованиями, уточненными в ходе рассмотрения дела, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского" (далее - ГБПОУ "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского", учреждение) о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении ремонтных работ в общежитии ГБПОУ "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского" по выявленным нарушениям, о возложении обязанности в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения (с учетом уточненных требований): привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию в соответствии с пунктом 54 ППР; оснастить 4 этаж помещением для приготовления пищи, помещением для оказания медицинской помощи, душевой комнатой в соответствии с пунктом 2.3.1 СП; исключить нахождение мебели в жилых комнатах с дефектами и повреждениями, в соответствии с пунктом 2.4.9 СП; обеспечить умывальные раковины мылом, бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора, в соответствии с пунктом 2.4.11 СП; произвести отделку жилых комнат, позволяющую проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с пунктом 2.5.1 СП; устранить дефекты и повреждения на полах во всех помещениях (жилых комнатах, коридорах, умывальных и туалетных комнатах) в соответствии с пунктом 2.5.2 СП; устранить дефекты и повреждения, следы протеканий, следы плесени стен и потолков во всех помещениях общежития в соответствии с пунктом 2.5.3 СП; оснастить этажи измерительными приборами (термометрами) для контроля параметров микроклимата в соответствии с пунктом 2.7.3 СП; установить конструкции окон, обеспечивающие возможность проведения проветривания, в соответствии с пунктом 2.7.2 СП; провести регулировку внутренней системы отопления общежития ГБПОУ «Ржевский колледж имени Н.В. Петровского», обеспечив циркуляцию теплоносителя и равномерный прогрев всех стояков и отопительных приборов в жилых помещениях общежития в соответствии с пунктом 2.7.3 СП.
Свои требования мотивировал тем, что Ржевской межрайонной прокуратурой Тверской области проведена проверка требований о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности общежития ГБПОУ «Ржевский колледж имени Н.В. Петровского».
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) регулирует общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.
Согласно подпункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Под обязательными требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28 утверждены Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП), которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом. Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности.
Межрайонной прокуратурой 11 февраля 2025 года проведена проверка общежития ГБПОУ "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского", расположенного по адресу: <...>, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Установлено, что административным ответчиком нарушаются права на безопасные условия проживания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, и требуют принятия незамедлительных и исчерпывающих мер к устранению причин и условий, им способствующих.
По результатам проверки 25 февраля 2025 года в адрес директора ГБПОУ "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского" внесено представление для устранения выявленных нарушений.
Вместе с тем, в ходе повторной проверки 14 мая 2025 года выявлено, что нарушения в полном объеме не устранены, меры к обеспечению лиц надлежащими условиями проживания не приняты.
Ненадлежащее оснащение, отсутствие ремонта в общежитии ГБПОУ "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского" нарушает права обучающихся на безопасные условия проживания, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье, поскольку образовательной организацией не созданы надлежащие условия для проживания обучающихся, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании помощник Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Ставцев А.Е. уточнил административные исковые требования, просил признать незаконным бездействие Министерства промышленности и торговли Тверской области, ГБПОУ "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского", выразившееся в не проведении ремонтных работ в общежитии, возложить обязанность на административного ответчика устранить выявленные нарушения.
Представитель административного ответчика – исполняющий обязанности директора ГБПОУ "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского" ФИО1 заявленные административные исковые требования признала, пояснила, что большинство нарушений требований законодательства в сфере пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства устранено, оставшиеся нарушения будем исправлять по мере поступления финансирования.
Министерство промышленности и торговли Тверской области, привлеченное к участию в деле в качестве административного ответчика протокольным определением от 28 августа 2025 года, в судебное заседание представителя не направило, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств, возражений не представило.
Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области, привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица протокольным определением от 01 августа 2025 года, извещенное о времени, дате и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, представителя в судебное заседание не направило, представило отзыв по административному делу.
Управление Роспотребнадзора по Тверской области, привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица протокольным определением от 01 августа 2025 года, извещенное о времени, дате и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, представителя в судебное заседание не направило, представило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представило отзыв на исковое заявление.
Правительство Тверской области, привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица протокольным определением от 29 сентября 2025 года, извещенное о времени, дате и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, представителя в судебное заседание не направило, уважительных причин неявки своего представителя суду не сообщило.
Учитывая надлежащее извещение неявившихся участников процесса, с учетом положений статьи 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителей неявившихся лиц.
Заслушав мнения сторон, изучив материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в частности материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 ФЗ № 273-ФЗ).
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Под обязательными требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно пункту 54 ППР руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, разработанные в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
Правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, технических средств, функционирующих в составе систем противодымной вентиляции, и автоматических установок пожаротушения, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), или при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации.
Информация о работах, проводимых с указанными системами, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктами 1, 2 части 4 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.
На основании статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих творческий потенциал детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний, формирование навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28 утверждены Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом. Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности.
Пунктом 2.3.1 СП установлено, что планировка зданий, строений, сооружений должна обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов и обеспечивать доступность услуг, оказываемых для инвалидов и лицам с ограниченными возможностями здоровья.
Для объектов с дневным пребыванием минимальный набор помещений включает: помещения, обеспечивающие реализацию основного вида деятельности, помещения для организации питания (в случае пребывания детей (молодежи) в данных объектах более 4 часов), санитарные узлы, помещения для оказания медицинской помощи (в случаях, установленных законодательством.
Согласно пункту 2.4.9 СП мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств. Используемое спортивное оборудование должно быть выполнено из материалов, допускающих их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами.
На основании пункта 2.4.11 СП туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора. Санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов.
В соответствии с пунктами 2.5.1-2.5.3 СП применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.
Согласно пунктам 2.7.2-2.7.3 СП конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения). Контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи, осуществляется Организацией с помощью термометров.
В судебном заседании установлено, что Ржевской межрайонной прокуратурой Тверской области 11 февраля 2025 года проведена проверка требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности общежития ГБПОУ «Ржевский колледж имени Н.В. Петровского».
Здание общежития с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <...>; является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за ГБПОУ «Ржевский колледж имени Н.В. Петровского».
В общежитии ГБПОУ «Ржевский колледж имени Н.В. Петровского», расположенного по адресу: <...>; в 50 жилых комнатах здания проживает 73 учащихся, в том числе 49 несовершеннолетних.
При проведении проверки общежития ГБПОУ «Ржевский колледж имени Н.В. Петровского» выявлены нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности, в том числе автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии.
Одновременно, межрайонной прокуратурой проведена проверка санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которого допущены нарушения Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:
- на 4 этаже отсутствует помещение для приготовления пищи, где проживают мальчики, отсутствует помещение для оказания медицинской помощи, отсутствует душевая комната для мальчиков (в нарушение пункта 2.3.1 СП);
- мебель в жилых комнатах с дефектами и повреждениями, что затрудняет проведение влажной уборки с применением дезинфицирующих средств (в нарушение пункта 2.4.9 СП);
- умывальные раковины не обеспечены мылом, бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора (в нарушение пункта 2.4.11 СП);
- отделочные материалы в жилых комнатах (бумажные обои) не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (в нарушение пункта 2.5.1 СП);
- полы во всех помещениях (жилых комнатах, коридорах, умывальных и туалетных комнатах) с дефектами и повреждениями (в нарушение пункта 2.5.2 СП);
- стены и потолки во всех помещениях общежития имеют дефекты и повреждения, следы протеканий, следы плесени (в нарушение пункта 2.5.3 СП);
- конструкции окон не обеспечивают возможность проведения проветривания, оконные рамы ветхие, в трещинах, открыть невозможно (в нарушение пункта 2.7.2 СП);
- для контроля параметров микроклимата отсутствуют измерительные приборы (термометры). Отопительные батареи холодные (в нарушение пункта 2.7.3 СП).
По результатам проверки 25 февраля 2025 года в адрес директора ГБПОУ "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского" ФИО2 внесено представление об устранении нарушений закона №.
Согласно ответу ГБПОУ "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского" от 23 марта 2025 года на представление об устранении нарушений закона № от 25 февраля 2025 года на внеплановом совещании 26 февраля 2025 года представление об устранении нарушений закона безотлагательно рассмотрено, принято решение об исправлении допущенных нарушений закона, и.о. директора ГБПОУ "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского" ФИО1 обратилась к Министру промышленности и торговли Тверской области ФИО3 с просьбой о выделении дополнительных денежных средств на устранение нарушений закона, должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность, фио уволена 05 марта 2025 года.
Вместе с тем, в ходе повторной проверки 14 мая 2025 года установлено, что нарушения в полном объеме не устранены, меры к обеспечению лиц надлежащими условиями проживания не приняты, что подтверждается актом проверки от 14 мая 2025 года.
Заинтересованным лицом Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Ржевскому и Зубцовскому районам Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области в материалы дела представлен отзыв, заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит сократить срок устранения выявленных нарушений с 12 до 3 месяцев.
Заинтересованным лицом Управлением Роспотребнадзора по Тверской области в материалы дела представлен отзыв, заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объеме, срок устранения выявленных нарушений - в течение 12 месяцев считает разумным.
Заявленные в интересах неопределенного круга лиц требования прокурора направлены на понуждение ГБПОУ "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского" в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В связи с чем прокурором избран предусмотренный законом способ защиты прав и интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, судом установлено, что при осуществлении надзорной деятельности выявлены нарушения соблюдения прав и законных интересов обучающихся в образовательном учреждении лиц, в том числе несовершеннолетних, обеспечения защиты охраняемых законом интересов общества и государства, требований законодательства в сфере пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности в деятельности ГБПОУ "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского", что может привести к возникновению ситуаций, создающих опасность для жизни и здоровья обучающихся лиц, в том числе несовершеннолетних.
Административными ответчиками не представлено каких-либо мотивированных возражений относительно предъявленных к нему требований.
С учетом положений части 2 статьи 178 КАС РФ, поскольку для выполнения административным ответчиком установленных судом обязанностей необходима организация и фактическое проведение определенного объема работ, необходимых для закупки и установки необходимого оборудования, исходя из соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым установить для исполнения обязанностей, заявленных прокурором, срок, а именно 12 (двенадцать) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
При этом, административный ответчик не лишен возможности впоследствии заявить ходатайство об отсрочке исполнения решения суда в порядке ст. ст. 189, 358 КАС РФ при возникновении неустранимых обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта в установленный судом срок.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает административные исковые требования Ржевского межрайонного прокурора Тверской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования Ржевского межрайонного прокурора Тверской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Министерства промышленности и торговли Тверской области, Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского", выразившееся в не проведении ремонтных работ в общежитии ГБПОУ «Ржевский колледж имени Н.В. Петровского» по выявленным нарушениям.
Обязать Министерство промышленности и торговли Тверской области, Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Ржевский колледж имени Н.В. Петровского (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить выявленные нарушения, а именно: привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию в соответствии с пунктом 54 ППР; оснастить 4 этаж помещением для приготовления пищи, помещением для оказания медицинской помощи, душевой комнатой в соответствии с пунктом 2.3.1 СП; исключить нахождение мебели в жилых комнатах с дефектами и повреждениями, в соответствии с пунктом 2.4.9 СП; обеспечить умывальные раковины мылом, бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора, в соответствии с пунктом 2.4.11 СП; произвести отделку жилых комнат, позволяющую проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с пунктом 2.5.1 СП; устранить дефекты и повреждения на полах во всех помещениях (жилых комнатах, коридорах, умывальных и туалетных комнатах) в соответствии с пунктом 2.5.2 СП; устранить дефекты и повреждения, следы протеканий, следы плесени стен и потолков во всех помещениях общежития в соответствии с пунктом 2.5.3 СП; оснастить этажи измерительными приборами (термометрами) для контроля параметров микроклимата в соответствии с пунктом 2.7.3 СП; установить конструкции окон, обеспечивающие возможность проведения проветривания, в соответствии с пунктом 2.7.2 СП; провести регулировку внутренней системы отопления общежития ГБПОУ «Ржевский колледж имени Н.В. Петровского», обеспечив циркуляцию теплоносителя и равномерный прогрев всех стояков и отопительных приборов в жилых помещениях общежития в соответствии с пунктом 2.7.3 СП; в течение 12 (двенадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Гурьева
Мотивированное решение суда составлено 17 октября 2025 года