Мотивированное решение изготовлено 01.09.2022 года

2-6480/2022

50RS0№-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2022 года

Подольский городской суд Московской области

В составе: Председательствующего судьи Екимовой Т.А.

При секретаре судебного ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 г.о. Подольск к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой, обязании осуществить снос самовольной постройки-

УСТАНОВИЛ

ФИО3 <адрес> Подольск обратился в Подольский ФИО3 суд М.О. с исковым заявление к ФИО2 в котором просит:

- признать самовольной постройкой объект капитального строительства -двухэтажное здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства».

- обязать ФИО2 осуществить снос двухэтажного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 600 кв.м; категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» в трехмесячный срок со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком решения суда по истечении трех месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, в соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ предоставить право ФИО3 округа Подольск осуществить указанные действия по сносу самовольной постройки, двухэтажного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов, связанных с неисполнением решения суда.

Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО2 B.C. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за №Исх-12942/08-06 в ФИО3 <адрес> Подольск поступили материалы проверки о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером № для принятия мер в соответствии со ст. 222 ГК РФ, в связи с чем истец обратился в суд с иском.

Заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 г.о. Подольск были удовлетворены, по заявлению ответчика заочное решение Определением суда было отменено, производство по делу возобновлено.

Истец – ФИО3 <адрес> Подольск в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик - ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Третье лицо – ФИО3 Главного управления Государственного строительного надзора <адрес> в судебное заседание не вился, извещался надлежаще.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 B.C. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за №Исх-№ в ФИО3 <адрес> Подольск поступили материалы проверки о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером № для принятия мер в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Согласно уведомлению о выявлении самовольной постройки отдела надзора за строительством № Главного управления государственного строительного надзора <адрес> № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольно-надзорных мероприятий - выездных проверок на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт возведения двухэтажного объекта капитального строительства.

Согласно Акту проверки Главного управления государственного строительного надзора <адрес> физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований, а именно: на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ) №, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования-для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства расположен 2-х этажный объект капитального строительства. Выполнено строительство фундаментов, ограждающих конструкций, кровли. На момент проверки строительно-монтажные работы не выполнялись. Согласно приложению № к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУ МО «МОСОБЛСТРОЙЦНИЛ» отступы от границы земельного участка до контура объекта капитального строительства (Лит А) составляют в т.1 - 2,68 м.; в т.4 - 2,52 м. и 2,67 м.; в т.З -2,66 м., нарушены требования ПЗЗ ФИО3 <адрес> в редакции, утвержденной Решением Совета депутатов ФИО3 округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №.

Параметры объекта капитального строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным ПЗЗ и застройки, документацией по планировке территории или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом РФ, другими ФЗ.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.

В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпункта 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов.

Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ статья 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» была дополнена частью 1.2, предусматривающей, что законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» полномочия органов местного самоуправления городских округов по выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства с 01.01.2015 осуществляют Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (в период с 01.01.2015 по 09.11.2018 осуществляло Министерство строительного комплекса Московской области).

Согласно Положению о Министерстве жилищной политики Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставление государственной услуги, в том числе по выдаче, продлению срока действия разрешений на строительство, расположенных на территории городских поселений, сельских поселений, городских округов, а также в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территории двух и более поселений (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет Министерство жилищной политики <адрес>.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком произведен снос самовольной постройки - объекта капитального строительства, двухэтажного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 г.о. Подольск к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой, обязании осуществить снос самовольной постройки – оставить без удовлетворения.

Настоящее Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский ФИО3 суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий Т.А. Екимова.