РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2025 г. г. Самара Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Золотовой Т.М.,
при секретаре Уваровой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3148/2025 по иску ФИО1 к администрации городского округа Самара, ГСК № 284 о признании права собственности на гараж и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Самара, ГСК № о признании права собственности на гараж и земельный участок, в обоснование исковых требований указав, что в ее пользовании находится гаражный бокс №, расположенный в ГСК № по адресу: <адрес>, около <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ паевые взносы внесены в полном объеме, задолженности по членским взносам нет. На основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования кооперативной гаража-стоянки в <адрес> для автомобилей, принадлежащих гражданам» разрешено проектирование подземного гаража по ул. <адрес> в 13 микрорайоне <адрес>, решено создать гаражно-строительный кооператив, выдать архитектурно-планировочное здание на разработку проекта и внести предложение об отводе земельного участка и разрешении строительства. Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании гаражно-строительного кооператива №» создан гаражно-строительный кооператив №. Согласно акту выбора земельного участка комиссией главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома для проектирования и строительства объекта в городе комиссией принято решение для проектирования и строительства объекта по ул. <адрес> в 13 микрорайоне за кинотеатром Самара. ДД.ММ.ГГГГ утверждено архитектурно-планировочное здание № на разработку подземного гаража. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № «О предоставлении Хозрасчетному объединению МЖК-1 земельного участка для строительства подземного гаража-стоянки по ул. <адрес> в 13-м микрорайоне <адрес>» хозрасчетному объединению МЖК-1 в постоянное пользование предоставлен земельный участок 0,6 га для строительства подземного гаража-стоянки. ДД.ММ.ГГГГ между АОЗТ «Хозрасчетное объединение МЖК-1» и ГСК № заключен договор № подряда на капитальное строительство. Блок гаражей поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, дата завершения строительства 1993 г., что подтверждается кадастровой выпиской ДД.ММ.ГГГГ №. Из выписки из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.03.2025г. No КУВИ-001/2025-62897497 следует, что гараж № имеет кадастровый №, площадью 18,3 кв.м, и расположен по адpecy: <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, гараж №. Ввиду отсутствия информации о вводе в эксплуатацию здания ГСК №, зарегистрировать гараж в установленном порядке не представляется возможным. Строительство гаража было осуществлено до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Гараж соответствуют техническим, градостроительным, пожарным нормам и правилам. Истец обращался с заявлением в Департамент управления имуществом городского округа Самара о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, однако требования истца оставлены без удовлетворения. Ссылаясь, на указанные обстоятельства, просила признать право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, кадастровый №, общей площадью 18,3 кв.м, признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, гараж №, площадью 21 кв.м. в следующих координатах:
точка 1 - координаты Х 393708.70, Y 1380558.81
точка 2 - координаты Х 393712.77 Y 1380563.96
точка 3 - координаты Х 393710.30 Y 1380565.91
точка 4 - координаты Х 393706.23 Y 1380560.77
точка 1 - координаты Х 393708.70, Y 1380558.81
в соответствии с схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, исковые требования поддерживают.
Представитель ответчика - администрации городского округа Самары в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, из-за отсутствия законных оснований для удовлетворения требований истца.
Представитель ответчика ГСК № в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, из-за отсутствия законных оснований для удовлетворения требований истца.
Представители третьих лиц - Департамента управления имуществом городского округа Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ППК Роскадастр по <адрес>, администрации Кировского внутригородского района <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
В соответствии с п. 1 ст.218 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Как указано в п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования кооперативной гаража-стоянки в <адрес> для автомобилей, принадлежащих гражданам» разрешено проектирование подземного гаража по ул. <адрес> в 13 микрорайоне <адрес>, решено создать гаражно-строительный кооператив, выдать архитектурно-планировочное здание на разработку проекта и внести предложение об отводе земельного участка и разрешении строительства.
Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № “О создании гаражно-строительного кооператива №” создан гаражно-строительный кооператив №.
Согласно акту выбора земельного участка комиссией главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома для проектирования и строительства объекта в городе комиссией принято решение для проектирования и строительства объекта по ул. <адрес> в 13 микрорайоне за кинотеатром Самара.
ДД.ММ.ГГГГ утверждено архитектурно-планировочное задание № на разработку проекта подземного гаража.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> № “О предоставлении Хозрасчетному объединению МЖК-1 земельного участка для строительства подземного гаража-стоянки по ул. <адрес> в 13-м микрорайоне <адрес>” хозрасчетному объединению МЖК-1 в постоянное пользование предоставлен земельный участок 0,6 га для строительства подземного гаража-стоянки.
ДД.ММ.ГГГГ между АОЗТ “Хозрасчетное объединение МЖК-1” и гаражно-строительным кооперативом № заключен договор № подряда на капитальное строительство.
Блок гаражей поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, расположен по адресу <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, дата завершения строительства 1993 г., что подтверждается кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из выписки из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. No КУВИ-001/2025-62897497 гараж № имеет кадастровый №, площадью 18,3 кв.м. и расположен по адресу: <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, гараж №.
Истец является пайщиком ГСК№ и ему принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, гараж №. Паевые взносы выплачены полностью, задолженности по членским взносам не имеется, что подтверждается справкой, выданной председателем ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту, составленному кадастровым инженером ФИО4, общая площадь гаража, расположенного по адресу: <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, гараж №, составляет 18,3 кв.м.
Согласно выводам экспертного заключения, выполненного ООО «Консоль-Проект», на основании выполненного визуального инженерно-технического обследования конструкций нежилых зданий, расположенных по адресу <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, гараж №, состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаражей работоспособное и пригодное к дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаражей возможна и безопасна. Здание гаражей выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению, и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам. Строительство гаражей осуществлено с соблюдением норм и правил, их дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровья граждан и интересам собственников других помещений.
Согласно заключения ООО «Пожэксперт-Самара» от ДД.ММ.ГГГГ, гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК - 284, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ».
Оснований не доверять вышеуказанным экспертным заключениям у суда не имеется, доказательств иного в материалы дело не представлено.
Согласно схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК - 284, гараж №, земельный участок имеет площадь 21 кв.м в следующих координатах:
точка 1 - координаты Х 393708.70, Y 1380558.81
точка 2 - координаты Х 393712.77 Y 1380563.96
точка 3 - координаты Х 393710.30 Y 1380565.91
точка 4 - координаты Х 393706.23 Y 1380560.77
точка 1 - координаты Х 393708.70, Y 1380558.81
Согласно заключениям кадастрового инженера ФИО4, объект капитального строительства с кадастровым номером №, площадью 18,3 кв.м., по адресу: <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, гараж №, находятся в составе ГСК № в границах земельного участка, выделенного под проектирование и строительство гаражей-стоянок, согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования и строительство кооперативной гаража-стоянки в в <адрес> для автомобилей, принадлежащих гражданам». Местоположение объекта капитального строительства полностью совпадает с их местоположением на год завершения строительства – 1993 г.
Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.
Истец обращался в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, гараж №.
Распоряжениями Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, истцу отказано.
Согласно сведениям Департамента градостроительства городского округа Самара о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998г.г., информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, гараж №, отсутствует.
Согласно выписке ИСОГД, предоставленной Департаментом градостроительства городского округа Самара, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, гараж №, расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4). В соответствии с разделом 7 «Планировка территории» испрашиваемые земельные участки не расположены в границах красных линий. Земельные участок расположен: Безымянка-приаэродромная территория, подзоны 3,4,5,6, охранная зона транспорта. В соответствии с топографическими сведениями в границах участка инженерные коммуникации не расположены. Земельные участки не входят в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельных участков проектная документация лесного участка отсутствует.
Согласно данным Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, испрашиваемый земельный участок по материалам лесоустройства, к землям населенных пунктов городского округа <адрес>, занятым городскими лесами Самарского лесничества, и к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта. Ранее, по материалам лесоустройства 1995 года, данный земельный участок к лесным участкам Самарского лесничества не относился.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок.
Принимая во внимание, что спорный земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, на данном земельном участке расположен гараж №, который соответствуют строительным, градостроительным, пожарным нормам и требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, истец является членом ГСК №, паевые взносы выплачены в полном объеме, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гараж и земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы стороны ответчика и третьего лица об отсутствии законных оснований для признания за истцом права собственности на гараж и земельный участок несостоятельны, поскольку противоречат требованиям закона и опровергаются исследованным в судебном заседании доказательствам.
Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ИНН №) к администрации городского округа Самара, ГСК № о признании права собственности на земельный участок и гараж удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, гараж №, кадастровый №, общей площадью 18,3 кв.м.
Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, ГСК-284, гараж №, площадью 21 кв.м. в следующих координатах:
точка 1 - координаты Х 393708.70, Y 1380558.81
точка 2 - координаты Х 393712.77 Y 1380563.96
точка 3 - координаты Х 393710.30 Y 1380565.91
точка 4 - координаты Х 393706.23 Y 1380560.77
точка 1 - координаты Х 393708.70, Y 1380558.81
в соответствии с схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истца на вышеуказанные объекты недвижимого имущества, и внесении записи государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29.10.2025г.
Судья Т.М. Золотова
Решение не вступило в законную силу.