Дело № 2а-48/2025 (№ 2а-1962/2024)
УИД 27RS0014-01-2024-002865-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2025 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ахметовой А.В.,
с участием представителя административного истца помощника Советско-Гаванского городского прокурора ФИО3,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Советско-Гаванского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза,
УСТАНОВИЛ:
Советско-Гаванский городской прокурор <адрес> обратился в Советско-Гаванский городской суд <адрес> в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, указав в обоснование, что в ходе проведенной городской прокуратурой проверки исполнения законодательства о здравоохранении выявлены нарушения закона со стороны ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ освобожденного из исправительного учреждения, выразившиеся в не прохождении с установленной периодичностью обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Из сведений, представленных КГБУЗ «<адрес> больница» Министерства здравоохранения <адрес> следует, что ФИО1 в период после освобождения из мест лишения свободы по настоящее время флюорографию органов грудной клетки не проходил. Таким образом, ФИО1 не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Уклонение административного ответчика от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан. В связи, с чем административный истец просит обязать ФИО1 в течении 10 дней со вступления решения суда в законную силу пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении по месту жительства, обязать ФИО1 проходить в медицинском учреждении профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза в порядке, установленном п. 9 Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» до истечения установленного законом срока.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, его явка в судебное заседание обязательной не признавалась.
В порядке ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения представителя административного истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца помощник Советско-Гаванского городского прокурора ФИО3 заявленные административные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила его удовлетворить.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 2 ст. 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 4).
В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 39, ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 указанного Федерального закона и другими федеральными законами. В силу пункта 2 статьи 9 указанного Федерального закона диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.
Как следует из ч. 1 ст. 27 указанного Федерального закона, граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.
Согласно п. 2 ч. 9 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, "туберкулез" относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения, которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 N 124н.
Пунктом 9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза предусмотрено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему порядку и срокам.
Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н, профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей.
В соответствии с п. 809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно, ответа, представленного КГБУЗ «<адрес> больница» Министерства здравоохранения <адрес> ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проходил профилактический метод исследования грудной клетки.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Учитывая приведенные выше положения, действующего на территории Российской Федерации законодательства об охране здоровья, а также то, что до настоящего времени административный ответчик ФИО1 не представил суду доказательства прохождения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении по месту жительства, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.
Прокурор в силу закона освобожден от обязанности по уплате государственной пошлины.
Учитывая, что административный иск удовлетворен в полном объеме, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района <адрес> в размере 3000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Советско-Гаванского городского прокурора <адрес> - удовлетворить.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии 0822 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан УМВД России по <адрес>, код подразделения 270-008 обязанность в течение 10 (десяти) дней со вступления решения суда в законную силу, пройти профилактическое флюорографическое обследование, после проходить профилактическое флюорографическое обследование в порядке, установленном п. 9 Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (два раза в год в течение первых двух лет после освобождения), до истечения установленного законом срока.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии 0822 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан УМВД России по <адрес>, код подразделения 270-008, в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025.
Судья подпись А.В. Ахметова
Копия верна: Судья А.В. Ахметова