Дело № 2а-345/2022
УИД 18RS0026-01-2022-000495-83
Решение
Именем Российской Федерации
с. Сюмси 15 июля 2022 года
Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Микрюкова О.В.,
рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики в интересах неопределённого круга лиц к неустановленному ответчику о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Сюмсинского района Удмуртской Республики обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в сети «Интернет» на сайте https://www.yaplakal.com/forum1/st/25/topic2387751.html размещена противоправная и запрещенная к распространению на территории Российской Федерации информация, а именно в свободном доступе для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, размещена информация по изготовлению отравленных приманок для собак.
На момент проверки страница, в указанном реестре отсутствует, установить собственника сайта для привлечения его к участию в рассмотрении дела в качестве административного ответчика не представляется возможным. Вход на указанный сайт и просмотр размещенной информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок использования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение имеющихся сведений.
Правовое обоснование иска – ст.ст. 24, 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), ст. 245 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ), ст. ст. 5, 9, 10, 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ, Закон об информации), Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не просил рассмотреть дело без его участия, просил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного производства.
Административный ответчик по делу не установлен.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия и не возражает против рассмотрения дела в упрощенном производстве.
На основании п.2 ч. 1 ст.291, ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке упрощённого (письменного) производства.
Из исследованных материалов дела установлено следующее.
Несоблюдение запретов, установленных федеральным законодательством, уже само по себе представляет реальную угрозу. Указанная информация побуждает граждан совершать правонарушения / преступления и воспитывает противоправное поведение.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации нарушает права Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве и благоприятную окружающую среду.
В целях ограничения доступа к странице в сети «Интернет», необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых ресурсов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
В соответствии со ст. 245 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными.
Таким образом, предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.
В суд представлен скриншот страницы с сайта с доменным именем https://www.yaplakal.com/forum1/st/25/topic2387751.html, согласно которому любому обратившемуся на сайт пользователю, без ограничений и дополнительной регистрации предлагается информация по изготовлению отравленных приманок для собак. Данный сайт не содержит ограничения для копирования и распространения информации, размещенной на сайте.
Таким образом, пользователю предлагается приобрести информацию по изготовлению отравленных приманок для собак в нарушение действующего законодательства Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона №149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Таким образом, информация, опубликованная на сайте с доменным именем https://www.yaplakal.com/forum1/st/25/topic2387751.html с предложениями приобрести по изготовлению отравленных приманок для собак дистанционным способом противоречит действующему законодательству и подлежит запрещению.
В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ.
На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациям (далее - Роскомнадзор) в соответствии с п. 5.1.7 Положения Роскомнадзоре утвержденного Постановлением Правительства РФ 16 марта 2009 года № 228.
На момент рассмотрения дела, по сведениям Роскомнадзора, сайт с доменным именем https://www.yaplakal.com/forum1/st/25/topic2387751.html в реестре не значится.
Соответственно требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании ст. 265.4 КАС РФ, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением данного административного дела не подлежат распределению судом.
В соответствии ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с доменным именем https://www.yaplakal.com/forum1/st/25/topic2387751.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий судья Микрюков О.В.
Копия верна _________________ судья Микрюков О.В.
_________________ секретарь Алексеева О.В.