24RS0056-01-2022-009091-06
Дело № 2-2869/2023
КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 мая 2023 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Савельевой М.Ю.,
при введении протокола секретарем Егоровой Я.В.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Красноярска Гутаревой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское» о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным гражданским иском, мотивируя требования тем, что в период с 13.08.1998 по 08.11.2022 являлся сотрудником органов внутренних дел. Приказом врио начальника МУ МВД России «Красноярское» от 23.10.2020 №1749 л/с он был назначен на должность командира катера полиции отделения тылового обеспечения ОП №6 МУ МВД России «Красноярское».
В период с 20 апреля по 31 октября 2022 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по Красноярскому краю от 19.04.2022 №606 «О проведении комплекса профилактических мероприятий «Путина-2022» на территории г. Красноярска и Красноярского края проводились профилактические мероприятия по выявлению, пресечению, предупреждению преступлений и административных правонарушений в сфере оборота водных биологических ресурсов.
26.05.2022 ФИО1, управляя катером <данные изъяты>, следовал по реке Енисей в районе участка, на котором купание запрещено, при этом двигался с разрешенной скоростью, ведя визуальное наблюдение за окружающей обстановкой. В какой-то момент он увидел, что на берегу находится отдыхающий, который махал катеру руками. От него ФИО1 узнал, что за информационным буем, мимо которого проходил служебный катер, находился купающийся, траектория его плавания пересекала траекторию движения катера. Впоследствии в акватории реки Енисей было обнаружено обезглавленное тело гражданина. По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 263 УК РФ.
В связи с возбуждением уголовного дела ГУ МВД России по Красноярскому краю проведена служебная проверка, и вынесен приказ от 08.11.2022 №2079 л/с об увольнении ФИО1 со службы из ОВД за нарушение условий Контракта о прохождении службы в ОВД РФ.
Указанный приказ истец полагает незаконным, поскольку в ходе служебной проверки достоверно не установлено, что он двигался с небезопасной скоростью, не осуществлял должным образом визуальное и слуховое наблюдение в ходе движения, в связи с чем не обнаружил находившегося в воде на пути следования служебного катера гражданина, а как следствие, не установлена его вина, что является обязательным условием при проведении служебной проверки. Кроме того, в данном случае его вина может быть установлена лишь вступившим в законную силу приговором суда.
На основании изложенного, просит признать незаконным и отменить приказ ГУ МВД России по Красноярскому краю от 08.11.2022 №2079 л/с об увольнении ФИО1 со службы из ОВД, восстановить его на службе в прежней должности и специальном звании.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Губин С.П. требования искового заявления поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования искового заявления не признала в полном объеме, поддержала доводы письменных возражений, указав о законности принятого решения и соблюдении процедуры увольнения истца.
Представитель ответчика МУ МВД России «Красноярское» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, представила письменные пояснения, согласно которым требования искового заявления удовлетворению не подлежат.
Выслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшей заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел урегулированы в Федеральном законе от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с пунктами 1 - 6 части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ определяет контракт о прохождении службы в органах внутренних дел как соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, и сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения (часть 3 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).
Частью 1 статьи 47 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ предусмотрено, что служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Виды дисциплинарных взысканий, налагаемых на сотрудников органов внутренних дел в случае нарушения ими служебной дисциплины, перечислены в статье 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ. К ним относятся замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел, увольнение со службы в органах внутренних дел.
В соответствии с положениями п. 6, 7 ст. 51 названного Федерального закона, дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу.
Как предусмотрено п. 8, 9 указанной нормы, до наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. О наложении на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.
При необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка в соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел проводится служебная проверка.
Пунктом 15 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ установлено, что контракт о прохождении службы в органах внутренних дел может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с нарушением сотрудником условий контракта.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с 13.08.1998 по 08.11.2022 проходил службу в органах внутренних дел.
01.08.2012 ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому истец принял на себя обязательства выполнять обязанности по должности командира катера АТХ ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю.
01.11.2020 ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому истец принял на себя обязательства выполнять обязанности по должности командира катера полиции отделения тылового обеспечения ОП №6 МУ МВД России «Красноярское».
Приказом ГУ МВД России по Красноярскому краю от 08.11.2022 № 2079 л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел за нарушение условий, предусмотренных п.п. 2, 4.3 и 4.4. Контракта о прохождении службы в ОВД РФ от 01.11.2020, подп. 2.2. Должностного регламента (инструкции) в части добросовестного выполнения служебных обязанностей по должности командира катера полиции, соблюдения служебной дисциплины, правил плавания судов и пользования ими.
Вышеуказанный приказ вынесен ответчиком по результатам проведения служебной проверки.
Согласно ст. 52 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, а также по заявлению сотрудника.
Согласно п. 14,15 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 26.03.2013 №161 (далее - Порядок) поручение сотруднику о проведении служебной проверки оформляется в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения. Допускается оформление резолюции на отдельном листе или на специальном бланке с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому она относится.
Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником) информации, являющейся основанием для ее проведения.
При проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению:
1) фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка;
2) вины сотрудника;
3) причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка;
4) характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка;
5) наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел.
Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам.
Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения.
Сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка:
1) обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя.
Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки.
Как следует из материалов дела, 26.05.2022 по рапорту врио начальника ОРЧ СБ ГУ МВД России по Красноярскому краю начальником ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО7 назначена служебная проверка с целью выявления и установления причин, характера, обстоятельств совершенных сотрудниками ОВД РФ дисциплинарных проступков, а также установления наличия (отсутствия) их вины.
В ходе проведения служебной проверки установлено следующее.
Приказом ГУ МВД России по Красноярскому краю от 19.04.2022 №606 «О проведении комплекса профилактических мероприятий «Путина-2022» на территории Красноярского края в период с 20 апреля по 31 октября 2022 года организованы профилактические мероприятия по выявлению, пресечению, предупреждению преступлений и административных правонарушений в сфере оборота водных биологических ресурсов.
На основании договора безвозмездного пользования транспортными, плавательными средствами и дополнительным оборудованием №52/102 от 15.03.2016 катер <данные изъяты> передан в пользование МУ МВД России «Красноярское».
Приказом МУ МВД России «Красноярское» от 19.04.2021 указанный катер закреплен за командиром катера полиции ОП №6 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1, у которого имеется соответствующее удостоверение на право управления маломерным судном от 20.03.2019.
Годность судна к плаванию подтверждена по результатам освидетельствования в ГИМС МЧС России по Красноярскому краю.
26.05.2022 ФИО1 управлял катером <данные изъяты> (являясь по должности командиром катера полиции отделения тылового обеспечения ОП №6 МУ МВД России «Красноярское») и патрулировал по акватории реки Енисей в ходе участия в профилактическом мероприятии «Путина-22» в соответствии с графиком, утвержденным приказом ГУ МВД России по Красноярскому краю от 08.05.2022 № 757. То есть, управляя служебным катером 26.05.2022, ФИО1 находился при исполнении служебных обязанностей. При этом, в силу указанного приказа его действия были направлены на профилактику преступлений и административных правонарушений, совершаемых на акватории реки Енисей и в других общественных местах, прилегающих к бассейну реки, на территории обслуживания г. Красноярска, пресечение и предупреждение преступлений и административных правонарушений в сфере оборота водных биологических ресурсов. В месте движения катера в воде находился мужчина, который после пересечения катером траектории его движения из воды не вынырнул, а позднее в тот же день в акватории реки обнаружено его обезглавленное тело.
В ходе проверки ФИО1 представлено объяснение от 02.06.2022, в котором он вышеуказанные факты не оспаривает.
19.09.2022 лицом, проводящим проверку, подготовлено заключение служебной проверки, которое 20.09.2022 утверждено уполномоченным лицом – начальником ГУ МВД России по Красноярскому краю.
Указанным заключением установлено, что ФИО1 следовал на катере с небезопасной скоростью, не осуществлял должным образом визуальное и слуховое наблюдение в ходе движения катера, в связи с чем не обнаружил находившегося в воде на пути следования катера гражданина, а следовательно, мер для своевременной остановки судна или предупреждения возможного наезда на плавающего человека не предпринял, что вынудило последнего нырнуть в воду перед приближающимся катером полиции.
Согласно подп. 2.2 Должностного регламента (инструкции) командира катера полиции отделения тылового обеспечения ОП №6 МУ МВД России «Красноярское» в должностные обязанности ФИО1 входит знать и соблюдать Правила судовождения.
Согласно п. 2 Контракта о прохождении службы в ОВД РФ от 01.11.2020, гражданин (сотрудник) обязуется выполнять обязанности по должности командира катера полиции отделения тылового обеспечения ОП №6 МУ МВД России «Красноярское».
Согласно п. 4.3 Контракта сотрудник обязуется добросовестно выполнять служебные обязанности в соответствии с настоящим контрактом, должностным регламентом (должностной инструкцией).
Согласно п. 4.4 Контракта сотрудник обязуется соблюдать служебную дисциплину, ограничения и запреты, связанные со службой в ОВД, установленные ст. 14 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
В соответствии с п.п. 120,121 Приказа Минтранса России от 19.01.2018 N 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям" (далее - Правила) каждое судно должно всегда следовать с безопасной скоростью с тем, чтобы оно могло предпринять действия для предупреждения столкновения и могло быть остановлено в пределах расстояния, требуемого при существующих обстоятельствах и условиях.
Судоводители должны постоянно вести визуальное и слуховое наблюдение, а также наблюдение с помощью имеющихся технических средств применительно к существующим обстоятельствам и условиям для того, чтобы полностью оценить ситуацию, в которой находится судно.
Таким образом, заключением проверки установлено нарушение ФИО1 условий, предусмотренных п.п. 2, 4.3 и 4.4. Контракта о прохождении службы в ОВД РФ от 01.11.2020, подп. 2.2. Должностного регламента (инструкции) в части добросовестного выполнения служебных обязанностей по должности командира катера полиции, соблюдения служебной дисциплины, правил плавания судов и пользования ими, поскольку последний пренебрегая требованиями вышеуказанных пунктов Правил, следуя с небезопасной скоростью, визуальное и слуховое наблюдение в ходе движения осуществлял ненадлежащим образом, в связи с чем не обнаружил находившегося в воде на пути следования катера ФИО8, допустив на него наезд.
Кроме того, ФИО1 управлял служебным катером с истекшим сроком освидетельствования в ГИМС МЧС России, что является нарушением Правил пользования маломерными судами на водных объектах РФ, утв. Приказом МЧС России от 06.07.2020 №487, что в ходе служебной проверки истцом не оспаривалось.
Установленные в ходе служебной проверки обстоятельства подтверждаются материалами служебной проверки, в том числе:
- рапортом врио начальника ОРЧ СБ ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО9, в соответствии с которым 26.05.2022 принадлежащий ГУ МВД России по Красноярскому краю катер <данные изъяты>, под управлением экипажа в составе командира катера ОТО ОП №6 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 и участкового уполномоченного полиции ФИО10, находясь в <адрес> не на судовом ходу, рядом с берегом острова <адрес>, осуществил наезд на купавшегося ФИО8, который от полученных трав скончался на месте;
- объяснениями ФИО10, согласно которым в момент движения катера он находился в каюте на пассажирском месте. Когда катер начинает движение, его нос поднимается вверх, и с места, где он находился, не видно, что происходит на пути следования катера. По пути следования он наблюдал значительное скопление граждан на острове <адрес>. В процессе движения они с ФИО1 в воде никого не видели, звуков, свидетельствующих о столкновении с препятствием, не слышали;
- объяснениями ФИО11 (очевидца), согласно которым 26.05.2022 он совместно с супругой находился на берегу острова <адрес> в районе <адрес> Енисей. Примерно в 13.15 час. он наблюдал, как в 100 м от берега плавал мужчина. В указанное время из-за мыса вышел катер с надписью «полиция», который на полном ходу со скоростью более 20 км/ч двигался в сторону плавающего человека. Примерно в 2 метрах от катера плавающий человек нырнул под воду. Катер, не сбавляя скорости, прошел по месту, где нырнул под воду мужчина;
- объяснениями ФИО12, согласно которым ранее он неоднократно управлял катером <данные изъяты> и знает его технические характеристики. При движении катера со скоростью 10 км/ч нос лодки не поднимается, и слепая зона с места управления составляет примерно 5-10 метров. При наборе скорости от 15 до 40 км/ч нос катера поднимается вверх, и слепая зона видимости с места управления составляет уже 20-40 м. При движении на скорости свыше 15 км/ч видимость водной глади по курсу движения затруднена.
Каких-либо нарушений при проведении ответчиком служебной проверки судом не установлено.
24.06.2022 срок проведения служебной проверки продлен на 30 дней в связи с необходимостью проведения дополнительных проверочных мероприятий.
Согласно справке МУ МВД России «Красноярское» в период с 18.07.2022 по 08.09.2022 ФИО1 находился в очередном отпуске, с 09.09.2022 по 07.11.2022 освобожден от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.
Таким образом, служебная проверка проведена уполномоченным лицом в установленный законом срок, по ее результатам подготовлено заключение, отвечающее вышеприведенным требованиям закона.
Согласно ч. 15 ст. 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами 5 и 6 части 1 статьи 50 настоящего Федерального закона, исполняются не позднее чем через два месяца со дня издания приказа об их наложении. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, нахождения его в отпуске или в командировке.
Как установлено выше, на основании служебной проверки ответчиком принят оспариваемый приказ от 08.11.2022 №2079 л/с об увольнении ФИО1 со службы из ОВД, с которым истец ознакомлен лично 08.11.2022, о чем свидетельствует подпись.
В силу ч. 5 ст. 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ и пп. 337-342 Порядка, с сотрудниками, увольняемыми со службы в органах внутренних дел, проводится беседа, в ходе которой им сообщается об основаниях увольнения, разъясняются вопросы получения выплат, гарантий и компенсаций. Результаты беседы отражаются в листе беседы. До увольнения сотрудника соответствующее кадровое подразделение с участием непосредственного руководителя (начальника) сотрудника готовит представление к увольнению со службы в органах внутренних дел.
В рассматриваемом случае представление об увольнении истца и лист беседы подготовлены ответчиком в установленном порядке, ФИО1 ознакомлен с указанными документами, о чем свидетельствует подпись.
В соответствии с ч. 15 ст. 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы исполняется не позднее чем через два месяца со дня издания приказа о его наложении.
Указанные требования ответчиком также соблюдены.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приказ ответчика от 08.11.2022 №2079 л/с издан в пределах компетенции начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю, и с соблюдением сроков, предусмотренных законом. Процедура увольнения истца ответчиком соблюдена.
Истцом заявлены доводы о том, что в ходе служебной проверки достоверно не установлен факт его движения с небезопасной скоростью, а также тот факт, что он не осуществлял должным образом визуальное и слуховое наблюдение в ходе движения. Как следствие, не установлена его вина в совершении дисциплинарного проступка, что является обязательным условием при проведении служебной проверки. Кроме того, в данном случае вина истца может быть установлена лишь вступившим в законную силу приговором суда.
Указанные доводы судом не принимаются в силу следующего.
Сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации (пункты 1, 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).
Как установлено материалами дела, ФИО1 при управлении катером выбрал такую скорость движения, которая не позволяет в полной мере наблюдать за происходящим на поверхности воды по курсу движения катера. В этой связи истец не обнаружил находившегося в воде на пути следования катера гражданина, мер для своевременной остановки судна или предупреждения возможного наезда на плавающего человека не предпринял, что вынудило последнего нырнуть в воду перед приближающимся катером полиции. При этом, вопреки доводам стороны истца, превышение скоростного режима ФИО1 по результатам служебной проверки не вменяется.
При этом суд учитывает, что причиной увольнения истца является совершение им дисциплинарного проступка, независимо от того, предусмотрена ли за данное деяние административная или уголовная ответственность. Вопрос о наличии или отсутствии в действиях ФИО1 состава преступления в рамках служебной проверки не рассматривался, поскольку указанное относится к компетенции суда, рассматривавшего уголовное дело. Само по себе привлечение (не привлечение) сотрудника органов внутренних дел к уголовной ответственности не освобождает его от дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка, который устанавливается в порядке, определенном законодательством о службе в органах внутренних дел.
Иные доводы стороны истца по существу сводятся к несогласию с обстоятельствами, установленными в ходе проведения служебной проверки, получившими подтверждение в судебном заседании, и не влияют на законность принятого решения об увольнении истца.
Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания отнесено к прерогативе работодателя, который, применяя к истцу дисциплинарное взыскание в виде увольнения, обоснованно учел конкретные обстоятельства совершенного истцом проступка, особый правовой статус истца как сотрудника, проходящего службу в органах внутренних дел.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Подписано председательствующим.
Копия верна.
Судья М.Ю. Савельева
Мотивированное решение составлено 26.05.2023