Гр.дело № 2-3/2022
68RS0010-01-2020-001150-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 27 октября 2022 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Королевой Н.Б.,
при секретаре Черкасове С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании реконструкции крыши незаконной, возложении обязанности снести крышу и привести её в прежнее состояние, а также взыскании компенсации материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Кирсановский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании реконструкции крыши незаконной, возложении обязанности по приведению крыши дома в состояние предшествующее реконструкции.
В обоснование исковых требований истец указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежат 14/81 доли жилого дома и 267/2247 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Остальные 67/81 доли жилого дома и 1980/2247 доли земельного участка принадлежат ФИО2
В июле 2020 года ФИО2 в устной форме уведомила ее о своем намерении произвести реконструкцию крыши дома, с изменением ее формы над своей квартирой. ДД.ММ.ГГГГ она направила ФИО2 заказное письмо с уведомлением, о том, что не дает своего согласия на изменение формы крыши, так как в результате этого может произойти протекание крыши.
Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начала реконструкцию кровли с увеличением высоты, не имея разрешительной документации и ее разрешения, как второго собственника части дома.
Крыша ФИО2 возвышается примерно на два метра над крышей её доли дома, тем самым, закрывая вытяжную газовую трубу. Кроме того, из-за действий ответчика она ограничена в возможности пользоваться лазом на чердак. Считает, что сход осадков со стоков возведенной крыши будет попадать на часть ее крыши и на ее земельный участок, затрудняя его использование. Также в ходе строительных работ, рабочие пользовались ее частью крыши, тем самым, повредив ее.
Она оказалась лишена возможности осуществлять свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей имуществом. Кроме того, в результате действий ответчика ей нанесен материальный ущерб, повреждена часть ее крыши, необходимо будет произвести ремонт. Размер причиненного материального ущерба она оценивает в <данные изъяты>.
В связи с чем, просит обязать ответчика ФИО2 прекратить реконструкцию крыши дома, расположенного по адресу: <адрес>, признать реконструкцию крыши незаконной, снести самовольно реконструированную крышу, привести крышу в прежнее состояние. Взыскать с ФИО2 в ее пользу компенсацию материального ущерба на ремонт ее части крыши в размере <данные изъяты>.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования в части сноса самовольно реконструированной крыши и приведении ее в прежнее состояние признала. Также не возражала о взыскании с нее судебных расходов по оплате проведенной экспертизы в размере 16 346 рублей. Требования о взыскании материального ущерба на ремонт крыши не признала, поскольку они ничем не подтверждены.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации реализация прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом в соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
В соответствии с частями 2-3 ст.48 Градостроительного Кодекса РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п.46 Постановления Пленума ВС РФ №10, Постановление Пленума ВС ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Из разъяснений, содержащихся в п.45 этого же Постановления следует, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушаются его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В силу предписаний статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По смыслу данной статьи собственник должен доказать факт нарушения принадлежащих ему правомочий пользования и (или) распоряжения имуществом со стороны ответчика.
Как следует из материалов дела и пояснений сторон, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежат 14/81 доли жилого дома с кадастровым номером №, площадью 129,4 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.
Вторым собственником является ФИО2, которой принадлежат 67/81 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.
Согласно техническому паспорту на вышеназванный жилой дом, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома (в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ №90 от 01.03.2016) составляет 164,6 кв.м., жилая – 82,70.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 летом 2020 года произвела реконструкцию кровли дома над своей квартирой, с увеличением высоты, не имея разрешительной документации и согласия второго собственника части дома.
Для установления соответствия реконструированной крыши требованиям строительных норм и правил была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, крыша, возведенная над частью жилого <адрес> по <адрес>, принадлежащей ФИО2, не соответствует требованиям строительных норм и правил в части: п.4.3 СП 64.13330.2017 Деревянные конструкции.
При этом, устранение несоответствия смонтированных стропильных ног нормативным требованиям возможно путем увеличения сечения стропильных ног и уменьшения расстояния между стропильными ногами в осях. Выполнить работы по устранению выявленных недостатков без демонтажа конструкций крыши не представляется возможным.
Принятая конструктивная схема стропильной системы не является рациональной, так как неравномерность распределения увеличившихся нагрузок увеличивает их негативное влияние на существующие конструкции. При устранении выявленных недостатков рекомендуется изменить конструктивное решение крыши. Выбор рациональной конструкции крыши осуществляется на основании проведенных расчетов по несущей способности и по деформациям, не препятствующим нормальной эксплуатации, с учетом характера и длительности действия нагрузок в соответствии с действующими нормативными требованиями. Работы по изменению конструкции кровли рекомендуется производить в соответствии с действующими нормативными требованиями на основании рабочей документации, разработанной специализированной проектной организацией.
При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст.10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.
К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни и здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
В судебном заседании установлено, что крыша, возведенная над частью жилого <адрес> по <адрес>, принадлежащей ФИО2, создает угрозу имуществу, жизни и здоровью граждан, в частности ФИО1
В данном случае имеются несоответствия произведенных ФИО2 работ требованию безопасности, которое является одним из условий для удовлетворения требования о признании реконструкции незаконной и приведении крыши в прежнее состояние.
С учетом имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что реконструкция крыши, произведенная ответчиком, является незаконной.
Требования истца в части возложения на ответчика обязанности снести крышу и привести её в прежнее состояние подлежат удовлетворению. При этом, ответчику необходимо произвести работы по изменению конструкции кровли в соответствии с действующими нормативными требованиями на основании рабочей документации, разработанной специализированной проектной организацией.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает возможным установить срок для исполнения требований о демонтаже конструкции крыши и приведении ее в прежнее состояние, до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования истца в части взыскания материального ущерба на ремонт крыши, удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств понесенного ущерба стороной истца суду не представлено.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, суммы, подлежащие выплате экспертам, и другие признанные судом необходимыми расходы.
Учитывая, что исковые требования ФИО1 в части признания реконструкции крыши незаконной, возложении обязанности снести крышу и привести её в прежнее состояние - удовлетворены полностью, суд считает судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 16 346 рублей подлежащими взысканию с ответчика.
При этом ответчик ФИО2 не возражает об оплате расходов на проведение судебной экспертизы.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать реконструкцию крыши доли жилого <адрес> по <адрес>, произведенную ФИО2 незаконной.
Обязать ФИО2 произвести демонтаж конструкции крыши над частью жилого <адрес> по ул. <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности и произвести работы по изменению конструкции кровли в соответствии с действующими нормативными требованиями на основании рабочей документации, разработанной специализированной проектной организацией, в срок до 01 октября 2023 года.
В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании материального ущерба – отказать.
Взыскать с ФИО2 в пользу Автономной некоммерческой организации Тамбовский центр судебных экспертиз расходы за производство экспертизы в размере 16 346 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Полное и мотивированное решение изготовлено 03.11.2022.
Председательствующий: