УИД 11RS0010-01-2025-001428-04

Дело № 2-762/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Синьчугова Е.М., при секретаре судебного заседания Коюшевой О.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика – администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 30 сентября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма квартиры по адресу ...

В обоснование иска указано, что **.**.** умерла ФИО 1, являвшаяся матерью истца и основным нанимателем в квартире, расположенной по адресу ... Истец зарегистрирован в спорной квартире. **.**.** ФИО1 обратился в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру, в которой продолжал проживать после смерти матери. **.**.** от ответчика пришел отказ в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, в связи с тем, что **.**.** ФИО 1 подавалось заявление о приватизации данной квартиры, которое надлежащим образом ею не отзывалось, то есть при жизни ФИО 1 выразила волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвала свое заявление. Истец не согласен с отказом ответчика, так как после подачи заявления ФИО 1 не болела и могла реализовать свое право на приватизацию, однако отказалась от его реализации и более 10 лет никаких мер к завершению приватизации не предпринимала. Более того, ФИО 1 **.**.** звонила в администрацию Эжвинского района г. Сыктывкара и сообщила, что отказывается от своего заявления о приватизации и желает, чтобы ее квартира оставалась в муниципальной собственности. До настоящего времени спорная квартира в собственность не оформлена, а ФИО1, проживая в ней, не может реализовать свои права, как нанимателя жилого помещения, в связи с чем истец полагает, что у ответчика не имелось оснований для отказа ему в заключении договора социального найма на данное жилое помещение.

Истец ФИО1 и его представитель – адвокат Буренок К.А. заявленные требования поддержали по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 заявленные требования не признала, поддержала возражения на исковое заявление.

Представители третьих лиц: администрации МО ГО «Сыктывкар», Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании части 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно пункту 1 статьи 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (пункт 1). Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (пункт 2). Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (пункт 3).

Как указано в пункте 2 статьи 686 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Материалами дела, установлено, что в соответствии с ордером №... от **.**.**, выданным исполнительным комитетом Эжвинского районного совета народных депутатов трудящихся, ФИО 1 предоставлено жилое помещение по адресу ... составом семьи: ФИО 2 – муж, а также сыновья ФИО 4 и Сергей.

**.**.** между ФИО 1 и администрацией Эжвинского района заключён договор социального найма указанной выше квартиры. В качестве члена семьи в договоре социального найма указан сын нанимателя ФИО 3

**.**.** от ФИО 1 поступило заявление о передаче квартиры в совместную собственность ФИО 1 и ФИО 3

**.**.** между администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с одной стороны и ФИО 1 и ФИО 3 с другой стороны заключён договор о приватизации №... в отношении спорной квартиры. На основании договора спорное жилое помещение передано ФИО 1 и ФИО 3 в долевую собственность по 1/2 доле каждому.

Согласно сведениям и территориального отдела ЗАГСа **.**.** умер ФИО 3, **.**.** умерла ФИО 1

Наследственные дела после смерти ФИО 3 и ФИО 1 не заводились.

По состоянию на **.**.** в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО1

**.**.** истец обратился в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения в связи со смертью основного нанимателя.

Письмом администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... истцу отказано в заключении договора социального найма ввиду того, что **.**.** ФИО 1 и ФИО 3 с администрацией Эжвинского района г. Сыктывкара заключен договор приватизации спорного жилого помещения, от которого стороны не отказались.

Согласно сведениям из ЕГРН, жилое помещение, расположенное по адресу ... по состоянию на **.**.** находится в собственности МО ГО «Сыктывкар».

Разрешая по существу заявленные требования, исследовав представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в силу следующего.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ст. 1141 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В силу ст.ст. 2,7 и 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации вправе приобрести в собственность жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма, по договору, заключаемому с органами государственной власти или местного самоуправления в порядке, установленном законодательством; решение о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Положения указанного Закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которым если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Исходя из приведенных разъяснений и положений закона, следует, что необходимым условием для включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих исковых требований или возражений.

При изложенных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы гражданского, жилищного законодательства, а также положения постановления Пленума Верховного суда РФ по их применению, суд считает установленным, что при жизни ФИО 1 и ФИО 3 выразили волю на приватизацию спорного жилого помещения, что подтверждается заявлением ФИО 1 в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** о передаче квартиры в совместную собственность с ФИО 3, а также заключение **.**.** между сторонами договора о приватизации в отношении спорной квартиры и передаче ее в долевую собственность, подписанного ФИО 1 и ФИО 3 Менее чем через год, **.**.**, не успев оформить жилое помещение в собственность, ФИО 3 умер. ФИО 1 на протяжении последующих лет, до своей смерти **.**.**, намерений отказа от заключенного договора приватизации не выражала. Довод истца о том, что ФИО 1 о своем отказе от приватизации сообщала по телефону в администрацию района **.**.**, судом не принимается, как не нашедший своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма в отношении указанного жилого помещения, поскольку совокупность установленных обстоятельств свидетельствует о том, что спорное жилое помещение подлежит включению в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО 3 и ФИО 1 и в данном случае истцом выбран неверный способ защиты права, который должен разрешаться в порядке наследственных правоотношений по заявлению заинтересованных лиц, с учетом установленных по настоящему делу обстоятельств.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу ... оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено **.**.**.

Судья Е.М.Синьчугов