Решение по делу № 2А-345/2023 от 16.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при секретаре Бобылевой Ю.А.,

с участием

помощника прокурора города Донского Князева А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с применением системы видеоконференц-связи административное дело №2а-345/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден 13.12.2021 года СУ №33 Новомосковского района Тульской области по ст. 158 ч. 1, 158 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 11 (одиннадцати) месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 23.07.2021 года и окончательно назначено наказание роком на 1 (один) год 10 (десять) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 10.05.2023 года у ФИО1 истекает срок отбытия наказания по приговору суда. Обращал внимание на тот факт, что ФИО1 отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления.

С учетом указанных обстоятельств и данных, характеризующих административного ответчика в период отбывания наказания, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 23.07.2021 года – 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 6:00, за исключением случаев выхода на работу в ночное время суток, обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 частично административные исковые требования признал, согласен на обязательные явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, просил не назначать ему ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 6:00, поскольку он никогда не совершал преступлений в ночное время суток.

Помощник прокурора г.Донского Князев А.Е полагал заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств и фактических обстоятельств.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав помощника прокурора г.Донского Князева А.Е., административного ответчика, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора определены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор, безусловно, устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении таких лиц устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки поднадзорным лицом на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 статьи 5, пункт 1 части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 осужден 13.12.2021 года СУ №33 Новомосковского района Тульской области по ст. 158 ч. 1, 158 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 11 (одиннадцати) месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 23.07.2021 года и окончательно назначено наказание роком на 1 (один) год 10 (десять) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

10.05.2023 года у ФИО1 истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

Из приговора Новомосковского городского суда Тульской области от 23.07.2021 года, вступившего в законную силу, следует, что ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, установленным ему решением Донского городского суда Тульской области от 26.06.2020 года, за которое он осужден и направлен к месту отбывания наказания.

Принимая во внимание положения норм действующего законодательства, с учетом установленных обстоятельств, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются обоснованными.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, в том числе и то, что согласно приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 23.07.2021 года административный ответчик ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Устанавливая виды административных ограничений, суд должен исходить из эффективности и целесообразности их применения.

Поскольку из материалов дела не усматривается, что преступление совершено ФИО1 не в ночное время суток, суд полагает установление ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 6:00, нецелесообразным.

При этом судом установлено, что на момент вынесения приговора, ФИО1 не проживал по месту своей регистрации в г.Туле, а фактически постоянным местом его жительства являлся <...>, что явилось причиной нарушения ранее установленных мер административных ограничений и привлечения к уголовной ответственности по ч.1 ст.314.1 УК РФ.

В материалах дела имеется заявление ФИО1 о том, что после освобождения он намерен проследовать для проживания по адресу <...>.

В связи с чем, суд полагает целесообразным установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г.Новомосковска и Новомосковского района Тульской области без разрешения органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 23.07.2021 года – 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также следующие административные ограничения:

обязанность два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

запрет выезда за пределы муниципального образования г. Новомосковска и Новомосковского района Тульской области, без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, с зачетом времени, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

<данные изъяты>