Категория 2.151
Дело №2-3002/2025
УИД 91RS0002-01-2025-007775-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2025 года г. Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Диденко Д.А.,
при помощнике судьи – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Симферополя к ФИО2 о признании постройки самовольной и ее сносе,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Симферополя обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что на принадлежащем ответчику земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен объект капитального строительства с кадастровым номером № При проведении контрольно-надзорных мероприятий установлено, что при строительстве объекта нарушены требования ПЗЗ: отступ от границы земельного участка со стороны <адрес> составляет 0,00 м, при положенных 5 м; отступ от границы соседнего земельного участка с кадастровым номером № составляет1,40 м, при положенных 3,00 м.. Отклонение указанных параметров несет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного истец просит суд: признать трехэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой; обязать ФИО2 за собственный счет снести указанный объект; в случае неисполнения судебного акта взыскать с ответчика в пользу администрации г.Симферополя неустойку в размере 500,00 рублей за каждый день просрочки.
В судебном заседании представитель администрации г.Симферополя ФИО5 поддержала иск по заявленным основаниям.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, конверт с судебной повесткой возвращен отправителю по истечении срока хранения, в связи с чем дело рассмотрено в заочном порядке.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ признаками самовольной постройки являются создание объекта на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо его создание без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.
По смыслу приведенных норм в предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее Постановление №44) положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ).
Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.
Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).
Последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения (п.10 Постановления).
С иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 03.07.2025 ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 567 кв.м с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства, магазины, бытовое обслуживание, здравоохранение, спорт». Регистрация права собственности произведена 25.02.2021.
Так же ФИО2 является собственником, расположенных на указанном земельном участке: одноэтажного жилого дома площадью 41,5 кв.м с кадастровым номером №; сарая площадью 16,2 кв.м с кадастровым номером 90:22:010204:5380 и сарая площадью №.
Согласно выписке из протокола №5 заседания комиссии по демонтажу (сносу) объектов расположенных на территории МОГО Симферополь без правовых оснований от ДД.ММ.ГГГГ комиссией принято решение признать самовольным объект, расположенный по адресу: <адрес>, указанный в уведомлении о выявлении самовольной постройки Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ – самовольным.
Согласно акту выездного обследования №105 от 27.02.2025 г., составленного сотрудниками Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется строительство объекта капитального строительства, имеющего признаки самовольной постройки:
- объект капитального строительства с количеством этажей: - 3, прямоугольной формы в плане.
- наружные несущие конструкции представляют собой ж/б каркас, имеющий основание ж/б фундамент.
- вертикальные ограждающие конструкции выполнены путем кладки блоков ракушечника;
- частично выполнено заполнение оконных проемов;
- выполнено устройство металлической кровли зеленного цвета.
На момент проведения осмотра доступ вход на территорию строительной площадки ограничен, строительно-монтажные работы не ведутся.
По результатам проведённых замеров в ходе контрольно-надзорных мероприятий, методом соотнесения предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, установленных в ПЗЗ, и параметров установленных в результате контрольно-надзорных мероприятий были выявлены следующие нарушения параметров, установленных в ПЗЗ:
• отступ от границы земельного участка со стороны улицы согласно ПЗЗ должен составлять — 5,00м, согласно результатов проведения контрольно-надзорных мероприятий отступ со стороны <адрес> составляет — 0,00 м.
• отступ от границы земельного участка со стороны соседнего земельного участка согласно ПЗЗ должен составлять — 3,00м, согласно результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий отступ от соседнего земельного участка с кадастровым номером 90:22:010203:2606 составляет—1,40 м., что является нарушением.
Сведения, изложенные в акте подтверждаются так же приложенными к нему фотоматериалами с изображением объекта капитального строительства.
Согласно п.5 ст. 29 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь, утвержденных Решением II созыва 55-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым от 09.12.2021 № 469 для земельных участков с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) в градостроительных регламентах ПЗЗ установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства минимальные отступы от границ земельных участков:
- не менее 3 м от границ земельного участка со стороны прилегающих земельных участков;
- не менее 5 м от границ земельного участка со стороны, выходящей на улицу любой категории, не менее 3 м со стороны, выходящей на проезд.
Минимальные отступы от границ земельных участков для размещения объектов и сооружений вспомогательного использования, в том числе хозяйственных построек:
- не менее 3 м от границ земельного участка со стороны прилегающих земельных участков, не менее 5 м от границ земельного участка со стороны, выходящей на улицу любой категории;
- не менее 1 м от границ земельного участка для размещения индивидуальных гаражей и открытых стоянок;
Приведенные истцом доказательства ответчиком не опровергнуты и подтверждают факт осуществления строительства на земельном участке ответчика ФИО2 с нарушением положений указанных выше норм, что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования о сносе спорного объекта подлежат удовлетворению.
Устанавливая в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ срок для исполнения требований судебного акта, суд, с учётом п.2 ч.4 ст.222 ГУ РФ считает обоснованным 6- месячный срок.
Согласно п.13 Постановления №44 ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. При возведении (создании) самовольной постройки с привлечением подрядчика ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.
В соответствии с п. 28 - 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Пленум N 7) на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.). Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению.
Как следует из п. 32 Постановления N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Из разъяснений высшей судебной инстанции следует, что размер ответственности должен быть обременительным для должника, стимулирующим к исполнению решения незамедлительно с момента объявления резолютивной части судебного акта о присуждении неустойки.
С учетом изложенного, суд находит размер судебной неустойки в сумме 500 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта разумным и обоснованным.
В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 руб., от уплаты которой истец был освобождён при подаче иска в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск администрации г. Симферополя к ФИО2 о сносе самовольной постройки – удовлетворить.
Признать трехэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – самовольным.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Абхазской АССР, за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу снести трехэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в пользу администрации г. Симферополя неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 500 рублей за каждый день неисполнения.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 3000,00 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме 05.08.2025 г.
Судья Диденко Д.А.