УИД 55RS0№-25

2а-206/2023 (2а-4300/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

помощник судьи ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ФИО1 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить нарушение,

установил:

Административный истец в лице представителя ФИО10 (копия доверенности и диплома о высшем юридическом образовании представлена) обратился в суд с указанным административным иском, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбужденному на основании исполнительного документа - судебного приказа №(67), вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес>, о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО "ОТП Банк" и должником, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4669,17 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. В целях восстановления нарушенных прав административного истца просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 принять меры принудительного исполнения требований исполнительного документа, обратить взыскание на пенсию должника, направить в адрес административного истца копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В судебном заседании представитель административного истца не принимал участия, в административном иске указана просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому АО <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании не принимала участия, о слушании дела извещена надлежащим образом. Представила копию материалов исполнительного производства. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по <адрес> в судебном заседании не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Письменный отзыв по существу не представил.

Должник ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти нотариусом ФИО7 заведено наследственное дело №, наследник ФИО2, в качестве наследственного имущества заявлена 1/3 доля в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>

Наследник должника привлечен к участию в рассмотрении административного дела по инициативе суда в порядке статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ). В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Письменный отзыв по существу не представил.

Суд определил возможным рассматривать административное дело при имеющейся явке. Не признано обязательным участие в судебном заседании представителей административного истца и административного ответчика – ГУ ФССП России по <адрес>, административного соответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО3

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Положениями статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые осуществляются судебным приставом-исполнителем с целью исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с п.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок обращения в суд административным истцом не пропущен, поскольку оспариваемое бездействие следует отнести к длящемуся событию.

Из материалов дела следует, что ООО «СААБ» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбужденному на основании исполнительного документа - судебного приказа №(67) (определением от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка в годе вынесения приказа на 2020 год), вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес>, о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО "ОТП Банк" и должником, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4669,17 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3

Сведений о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника в материалах исполнительного производства, представленных суду, не имеется.

Установлено, что должник ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти нотариусом ФИО7 заведено наследственное дело №, наследник ФИО2, подал заявление о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ. В качестве наследственного имущества заявлена 1/3 доля в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, ул. ФИО8, <адрес>.

Ответ органа ЗАГС о смерти должника датирован ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Никаких действий, направленных на замену должника по исполнительному производству, на понуждение принявшего наследство наследника выплатить долг наследодателя судебным приставом-исполнителем не предпринято. Между тем, стоимость наследственного имущества существенно превышает размер задолженности.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем не был принят полный комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 по осуществлению исполнительного производства не соответствует положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», что нарушает права взыскателя – административного истца на исполнение судебного решения в разумные сроки и является основанием для удовлетворения требований административного истца, для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить нарушения прав административного истца.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В целях устранения нарушений прав и законных интересов административного истца на исполнение судебного решения в разумные сроки суд находит необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ОАО <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 обязанность в двухмесячный срок с момента вступления данного решения в законную силу выполнить необходимый перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, установленный статьями 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в отношении наследственного имущества и наследника должника.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 31 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", судам необходимо самостоятельно осуществлять контроль за исполнением решений, которыми на административных ответчиков возлагается обязанность устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод, реализации законных интересов граждан, организаций.

В этой связи суд находит необходимым обязать административных ответчиков в письменном виде сообщить в Октябрьский районный суд <адрес> о принятых мерах в течение пяти рабочих дней по истечении двухмесячного срока с момента вступления решения в законную силу.

При непоступлении сведений об исполнении решения суда (поступлении сведений о неисполнении решения суда) суд вправе вынести частное определение (статья 200 КАС РФ).

Несообщение в суд общей юрисдикции о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа (статьи 122 и 123, часть 3 статьи 200 КАС РФ). Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о принятии указанных в судебном решении мер.

В удовлетворении требования административного истца о возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника, направить в адрес административного истца копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника надлежит отказать вследствие смерти должника.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «ФИО1 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбужденному на основании исполнительного документа - судебного приказа №(67), вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес>, о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО "ОТП Банк" и должником, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4669,17 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В целях устранения нарушений прав и законных интересов административного истца на исполнение судебного решения в разумные сроки обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу выполнить необходимый перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, установленный статьями 64 и 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении наследственного имущества и наследника должника.

О принятых мерах в письменном виде сообщить в Октябрьский районный суд <адрес> в течение пяти рабочих дней по истечении двухмесячного срока с момента вступления решения в законную силу.

Отказать в удовлетворении требования административного истца о возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника, направить в адрес административного истца копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.<адрес>

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Т.<адрес>