Дело № 2а-2067/2022

УИД № 61RS0002-01-2022-003599-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Алексеевой С.Н.,

с участием прокурора Хоянян Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного судаг.Ростова-на-Дону по ст. 186 ч.1 (2 эп.), ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора в ИК общего режима.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 116 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО1 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы.

Административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год с установлением следующих ограничений: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор, участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с частью 7 статьи 39Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), в судебном заседании дала заключение по делу, согласно которому просила административный иск удовлетворить, установив осужденному следующие ограничения: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 был осужден приговором Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 186 УК РФ (2 эпизода) в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжких преступлений.

Из справки начальника отряда ОВРО от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания поощрений не имеет и имеет 29 взысканий.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО-5 г.Ростова-на-Дону, где неоднократно допускал нарушения режима содержания, водворялся в карцер. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределен в отряд №, далее был переведён в отряд №. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит.

В течение всего периода отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не выполняет; нарушает распорядок дня, с представителями администрации не всегда вежлив и корректен. Неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения за которые на него были наложены взыскания в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор и переводов в помещение камерного типа. С осужденным проводится индивидуальная воспитательная работа, направленная на недопущение нарушений установленного порядка отбывания наказания. Должных выводов для себя не делает. Правами начальника учреждения не поощрялся.

В учреждении не трудоустроен. Деятельных мер к трудоустройству не прилагает. Согласно ст. 106 УИК РФ принимает участие в работах по благоустройству прилегающей к общежитию территории, однако желания работать более 2-х часов в неделю не проявляет.

По характеру эмоционально не устойчив, ленив, замечен в конфликтных ситуациях с другими осужденными. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных. В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участия не принимает. На занятиях по социально-правовым вопросам не присутствует. Вину в инкриминируемом преступлении признал полностью.

Осужденный ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, совершение тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая позицию ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, выраженную вадминистративном иске, заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за ФИО3 административный надзор, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований частично и установлении за ФИО3 по его освобождению из мест лишения свободы административного надзора сроком на 1 год.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Из характеристики следует, что ФИО1 до ареста был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает отсутствие поощрений, наличие взысканий у осужденного, отрицательную характеристику, полагает необходимым и соразмерным обусловленным интересам общественной безопасности и соответствующим задачам административного надзора по предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административное ограничение в виде обязательной явкидва раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9Закона об административном надзоре.

Принимая во внимание положения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35, подпункты 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации в их совокупности, согласно которым административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре, с административного ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст. 111КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 02.06.2022 г.