УИД 78RS0011-01-2025-006449-91
Дело № 2а-3543/2025 26 августа 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Пановой А.В.
при секретаре Алояне Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Научно-техническое издательство «Судостроение» о признании регистрации средства массовой информации – периодического печатного издания журнала «Катера и яхты» недействительной,
установил:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с административным иском к ООО «Научно-техническое издательство «Судостроение» о признании регистрации средства массовой информации – периодического печатного издания журнала «Катера и яхты» недействительной.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что журнал «Катера и яхты» зарегистрирован как средство массовой информации 19.03.2015 года, в связи с тем что данное СМИ с 2023 года до настоящего времени не выходит в свет, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций просила признать регистрацию средства массовой информации – журнала «Катера и яхты», осуществленную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 19.03.2015 года.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считается извещенным, ходатайств об отложении дела не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:
1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.
Регистрирующий орган обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
Из материалов дела следует, что журнал «Катера и яхты» зарегистрирован как средство массовой информации Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 19.03.2015 года, запись .....
Учредителями данного периодического печатного издания является Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-техническое издательство «Судостроение» (ОГРН <***>) и ООО «Катера и яхты» (ОГРН <***>). Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-техническое издательство «Судостроение» (ОГРН <***>) было реорганизовано в ООО «Научно-техническое издательство «Судостроение» (ОГРН <***>). Сведения о ООО «Катера и яхты» (ОГРН <***>) были исключены из ЕГРЮЛ 06.11.2020 по решению налогового органа.
Согласно пункта 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационный технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года №228, к компетенции Роскомнадзора отнесены полномочия по регистрации средств массовой информации. Пунктом 5.1.1 указанного Положения на Роскомнадзор возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций.
Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке установленным Законом.
В соответствии со статьей 15 указанного закона регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Согласно статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий.
В ходе анализа реестра зарегистрированных средств массой информации за период с 2023 года до настоящего времени не выявлен выход в свет журнала с названием «Катера и яхты».
В целях получения сведений о поступлении обязательных экземпляров средства массовой информации – журнала «Катера и яхты» административным истцом были направлены запросы в Российскую государственную библиотеку, в библиотеку им Маяковского, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в отношении средства массовой информации журнала «Катера и яхты» о передаче обязательного экземпляра за 2023-2024 годы. На данные запросы были получены ответы о непоступлении обязательного экземпляра данного средства массовой информации (л.д.37-53).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что средство массовой информации - журнал «Катера и яхты» не распространяется, не выходит в свет более одного года, исковые требования подлежат удовлетворению и регистрация СМИ журнала «Катера и яхты» может быть признана недействительной.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – журнала «Катера и яхты»» (запись о регистрации серии ПИ ....), осуществленную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 19.03.2015.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
....