Дело № 2а-1327/2023

УИД 26RS0035-01-2023-001480-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 19 апреля 2023 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела МВД России «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

В обоснование заявления административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, осужден Октябрьским районным судом г. Ставрополя по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.2 ст. 325, ч.3 ст. 69, ч.1 ст. 71 УК РФ к 3 годам 1 месяцу с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих ограничений: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории городского округа без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 утра следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения при административном надзоре, а именно обязать являться 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения при административном надзоре, а именно обязать являться 4 раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 привлекался 3 раза к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов.

На основании изложенного просит суд: рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 утра следующих суток.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1, в судебном заседании просил заявленные административные требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н. не возражала против удовлетворения административного искового заявления начальника Отдела МВД России «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко и установления дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО2

Выслушав, представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение старшего помощника прокурора Писаренко Т.Н., исследовав представленные материалы, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления начальника Отдела МВД России «Шпаковский», в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается представленными материалами, ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда города Ставрополя ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.2 ст. 325 УК РФ, и ему назначено наказание, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч.ч. 3,5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих ограничений: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выездов за пределы территории городского округа «город Ставрополь» Ставропольского края без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Как следует из предупреждения инспектора направления по осуществлению исполнения административного надзора ОУУП и ДН отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, дополнены административные ограничения, а именно: обязать являться 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции на розлив.

Решением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, дополнены административные ограничения, а именно: обязать являться 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из предупреждения инспектора направления по осуществлению исполнения административного надзора ОУУП и ДН отдела МВД России «Шпаковский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В период административного надзора ФИО2 3 раза привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края, ФИО2 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ он согласно графику прибытия поднадзорного лица, не явился на регистрацию в отдел МВД России по Шпаковскому району, чем нарушил п. 5 ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011, в связи с чем, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя, ФИО2 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, на неоднократно сделанные гражданами замечания, не реагировал, продолжал совершать свои хулиганские действия, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Также, ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края, ФИО2 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 05 минут, согласно постановления Промышленного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ совершил мелкое хулиганство, чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО2, установленные судом обстоятельства дела, исследованные судом доказательства, поведение ФИО2 после отбытия им наказания, принимая во внимание, что ФИО2, в период административного надзора, допустил совершение двух административных правонарушений против порядка управления (ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ) и административное правонарушение против общественного порядка (ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ), то обстоятельство, что срок погашения судимости, а также срок административного надзора ФИО2 не истек, суд считает необходимым удовлетворить заявленные начальником Отдела МВД Российской Федерации «Шпаковский» требования и установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 утра следующих суток, что будет соответствовать положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ :

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по <адрес>, ранее установленные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 утра следующих суток.

Дополнительное ограничение установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2023 года.

Председательствующий судья М.И. Гедыгушев