РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0011-01-2023-000558-80

22 сентября 2023 года г. Кирс

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ворончихиной О.В., при секретаре судебного заседания Веретянниковой С.И., с участием помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Давыдова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области административное дело № 2а-459/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1 Бакир оглы,

УСТАНОВИЛ :

ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1 Бакир оглы, в обоснование указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Кирова по п. «в» ч. 2 ст. 126, <данные изъяты>, ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.131, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Из ИК-29 освобождается ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в судебном заседании участвовать не желает.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Давыдова Д.А., полагавшего, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (в том числе при особо опасном рецидиве) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно приговору Ленинского районного суда г.Кирова от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 126, <данные изъяты>, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ, и ему на основании ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному по указанному приговору в порядке ч.3 ст.69 УК РФ, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Первомайского районного суда г.Кирова от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Суд признал обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, особо опасный рецидив преступлений (л.д. 10-33, 34-42).

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ленинского районного суда г.Кирова от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенными апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, изменен: на основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено ФИО1 наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.43-46).

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства адвоката <данные изъяты>. в интересах осужденного ФИО1 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания – принудительными работами. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.8).

Согласно представленной характеристике на ФИО1 административный ответчик характеризуется отрицательно (л.д.4).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за период отбывания наказания ФИО1 имел <данные изъяты> взысканий, два из которых до вступления приговора суда в законную силу, два снято и четыре погашены, а также 3 поощрения за добросовестное отношение к труду (л.д.5).

В соответствии с частью 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 3 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 4 пункта 29 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

На момент рассмотрения настоящего дела выше названные обстоятельства, имеющие существенное значения для дела, не могут быть учтены судом, поскольку датой освобождения ФИО1 является ДД.ММ.ГГГГ. Обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением преждевременно.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1 Бакир оглы отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Судья О.В. Ворончихина

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2023.

Судья О.В. Ворончихина