копия
Дело № 2а-1784/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Можайск Московской области 09 ноября 2023 года
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Коротковой К.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 к ФИО2, заинтересованное лицо - ПАО «Банк ВТБ», об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ, -
установил :
Судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, просив установить административному ответчику временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству, ссылаясь на неисполнение данным лицом требований исполнительного документа – исполнительной надписи № У-0000139111 от 09.12.2022 г., общая сумма задолженности по которой составляет 597570 руб. 07 коп., в рамках исполнительного производства №103240/22/50022-ИП, возбужденного указанным подразделением судебных приставов 13.12.2022 года.
Административный истец, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась.
Административный ответчик в суд не явился, но в своём письменном заявлении от 09.11.2023 г. просил рассмотреть дело в его отсутствие, признав требования заявителя административного иска в полном объёме.
Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещавшееся о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, возражений на иск не представило.
Учитывая, что явка данных лиц в суд не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем, с учётом положения ст.ст.150-152 КАС РФ, считал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ (Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).
Частью 1 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч.3 ст.67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Из содержания ч.3 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в ч.2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
В силу положений ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Статья 157 КАС РФ гласит: заявление о признании административного иска административным ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Если по данной категории административных дел не допускается принятие признания административного иска, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.
Учитывая указанные выше обстоятельства и приведённые нормы права, а также то, что законом не установлено запрета на принятие признания административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел, а признание административного иска административным ответчиком не нарушает прав и законных интересов иных лиц, суд считает возможным принять признание им административного иска, удовлетворив требования административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6-16, 175-180 КАС РФ, -
решил :
Административный иск судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданный отделением УФМС России по Московской обл. в Можайском районе 28.04.2009 г., ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №103240/22/50022-ИП, возбужденного Можайским РОСП ГУ ФССП России по Московской области 13.12.2022 года.
Взыскать в бюджет Можайского городского округа Московской области с ФИО2 государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.С. МИРОНОВ
копия верна _______________________ (Миронов)