Дело № 2а-741/2022

УИД: 54RS0012-01-2022-000885-16

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

08 декабря 2022 года село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

При секретаре Грязновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к отделению почтовой связи Раисино о признании не законными действий сотрудников почтовой связи в части не выдачи посылки и взыскании компенсации в размере 75 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

В Барабинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к отделению почтовой связи Раисино о признании не законными действий сотрудников почтовой связи в части не выдачи посылки и взыскании компенсации в размере 75 000 рублей, обратился ФИО3, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 содержался в ФКУ ИК-№

ДД.ММ.ГГГГ в почтовом отделении связи № была принята посылка – № от гражданина ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ посылка поступила в отделение почтовой связи <адрес>, весом 3 кг 562 гр., адресату осужденному ФИО3, отбывающему наказание в ФКУ ИК-№

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники отделения почтовой связи <адрес> выдали посылку № сотруднику администрации ФКУ ИК-№ ФИО1

Данного человека он не знает, правом получения его посылки не наделял, не уполномочивал доверенностью.

Полагает, что выдачи посылки ФИО1 была не законна. Он до сих пор посылку - № не получил.

Так же является доказательством, решение Барабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым действия ФКУ ИК-№ в связи с невыдачей посылки поступившей для осужденного ФИО3 признаны не законными.

Просит суд признать действия сотрудников отделения почтовой связи <адрес> не законными в части выдачи посылки - № сотруднику ФКУ ИК-№ ФИО1. не имевшего доверенности на получение его посылки.

Взыскать с отделения почтовой связи Раисино в пользу ФИО3 компенсацию за нарушение условий содержания в ИУ в размере 75 000 рублей.

Определением Барабинского Районого суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены АО «Почта России», Почтамп «<адрес> почтамп» и ФКУ ИК-№

В судебное заседание ФИО3 не явился, хотя был надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, но просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители отделения почтовой связи Раисино, представитель АО «Почта России», представитель Почтамп «<адрес> почтамп» в судебное заседание не явились, хотя были надлежаще уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания, но просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ФКУ ИК-№ показала суду, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 у суда не имеется, просит суд отказать ему в удовлетворении его исковых требований.

Изучив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, суд находит, что административные исковые требования ФИО3, подлежат удовлетворению.

Как установлено ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно положений ч. 4 ст. 15, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

Согласно 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно п.б ч.1 ст.90 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей:…б) мужчинам - в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями п.в ч.3 ст.125 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа. Им разрешается: в) получать одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года.

Порядок получения осужденными посылок, передачи бандеролей регулировался до ДД.ММ.ГГГГ Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России за № 295 от 16.12.2016г.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ. Томским районным судом <адрес> по ст.ст. 162 ч.2, 105 ч.1, 158 ч. 1, 69 ч.3 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы.

На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Черемушкинского районного суда <адрес> от <адрес>., окончательно к отбытию наказания назначено 23 года лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Прибыл ФИО3 в ФКУ ИК-№ из ФКУ СИЗО№ ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-№, тем самым его правовое положение как осужденного регламентировано УИК РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее ПВР ИУ).

ДД.ММ.ГГГГ в почтовом отделении связи <адрес> принята посылка №, без объявления ценности, без описи вложения, которая ДД.ММ.ГГГГ поступила в отделение почтовой связи <адрес> с видом и категорией – отправление обыкновенное, весом 3562гр., адресату: ФИО3, отбывающему наказание в ФКУ ИК -№ которая вручена ДД.ММ.ГГГГ представителю ФКУ ИК -№ ФИО1, на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Барабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) видно, что врученная ДД.ММ.ГГГГ представителю ФКУ ИК -№ ФИО1, на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ посылка адресованная ФИО3 вручена последнему не была.

На основании решения Барабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) действия ФКУ ИК-№, в связи с не выдачей посылки (бандероли), весом 3 кг 562 гр., поступившей в адрес учреждения от ФИО2 для ФИО3, признать незаконными.

С Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО3 взыскана компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, в размере 3 000 (три тысячи) руб..

ФИО3 полагает, что выдачи посылки ФИО1 была не законна, он не уполномочивал ФКУ ИК-№ на получение его посылки в ОПС <адрес>. Более того он до сих пор посылку - № не получил.

Согласно п.33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденным Приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 N 234, вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

Как установлено ч.1 ст.185 ГК РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.185.1 ГК РФ, к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

Таким образом, как полагает суд в соответствии с п.33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденным Приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 N 234 АО «Почта России» выдала на законных основаниях представителю ФКУ ИК-№ посылку (бандероль), весом 3 кг 562 гр., поступившей в адрес учреждения от ФИО2 для ФИО3.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Первушин Ю.Н.