Республика Коми, г.Сыктывкар 11RS0001-01-2023-003207-59

Дело № 2-5489/2023 (33-8347/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Никитенковой Е.В., Юдина А.В.,

при секретаре Панькиной Е.О.,

рассмотрела в судебном заседании 21 сентября 2023 года дело по апелляционной жалобе ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 4 июля 2023 г. (с учетом определения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 5 сентября 2023 г. об исправлении описки) по иску ФИО1 к ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., объяснения представителя истца ФИО2, судебная коллегия ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» о признании факта оплаты турагентом ИП ФИО3 туроператору ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» денежных средств за тур в Объединенные Арабские Эмираты (далее – ОАЭ) в размере 179460,24 руб., взыскании с ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» суммы в размере 179460,24 руб., указав в обоснование требований, что <Дата обезличена>. через турагента ИП ФИО3 заключила с туроператором ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» договор № <Номер обезличен> о реализации туристского продукта для поездки совместно с ФИО4 в ОАЭ в период с <Дата обезличена>., оплатив его стоимость в размере 189864 рубля. Однако <Дата обезличена> учетом своего возраста отказалась от туристической поездки по причине сложившейся неблагоприятной эпидемиологической обстановки, связанной с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. На основании заявления о расторжении договора в односторонне

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» о признании факта оплаты турагентом ИП ФИО3 туроператору ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» денежных средств за тур в Объединенные Арабские Эмираты (далее – ОАЭ) в размере 179460,24 руб., взыскании с ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» суммы в размере 179460,24 руб., указав в обоснование требований, что <Дата обезличена> через турагента ИП ФИО3 заключила с туроператором ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» договор № <Номер обезличен> о реализации туристского продукта для поездки совместно с ФИО4 в ОАЭ в период с <Дата обезличена>., оплатив его стоимость в размере 189864 рубля. Однако <Дата обезличена> с учетом своего возраста отказалась от туристической поездки по причине сложившейся неблагоприятной эпидемиологической обстановки, связанной с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. На основании заявления о расторжении договора в одностороннем порядке и возврате стоимости туристского продукта турагентом ИП ФИО3 осуществлен возврат суммы комиссионного вознаграждения в размере 10403,76 руб., туроператор ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» денежные средства в размере 179460,24 руб., уплаченные за аннулированный тур, не возвратил.

В процессе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования и просил суд расторгнуть договор о подборе, бронировании и приобретении тура № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> взыскать с ответчика уплаченные по договору денежные средства в размере 179460,24 руб., неустойку в соответствии с Законом о защите прав потребителей за период с <Дата обезличена> (117 дней) в размере 179460,24 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (л.д.48,49,53).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчиком иск не признан со ссылкой на то, что туроператором права истца не нарушены, обязательства по оплате туристского продукта иностранному партнеру исполнены ответчиком надлежащим образом, отказ туристов от поездки произошел не по вине туроператора, решение уполномоченного органа об ограничении выезда в ОАЭ принято после обращения истца с заявлением об аннулировании тура и даты начала туристической поездки, поэтому основания для применения статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» отсутствуют.

Истец ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО3 участия в судебном заседании не принимали.

Судом исковое заявление ФИО1 к ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» о защите прав потребителя удовлетворено частично: с ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии <Номер обезличен>) взысканы денежные средства по договору реализации туристского продукта № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в размере 179460 рублей 24 копейки, неустойка в размере 179460 рублей 24 копейки, компенсация морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 184460 рублей 24 копейки.

В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» о защите прав потребителя отказано.

С ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» (ИНН <***>) в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» взыскана государственная пошлина в размере 7089 рублей 20 копеек.

В апелляционной жалобе ответчик не согласен с решением суда в части удовлетворения исковых требований ФИО1 и просит его отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Апеллянт настаивает на том, что в рассматриваемом случае основания для применения статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» отсутствуют, так как решение уполномоченного органа об ограничении выезда в ОАЭ принято после обращения истца с заявлением об аннулировании тура и даты начала туристической поездки. Ссылается на то, что истец не вправе требовать возврата стоимости тура в размере 179460,24 руб., поскольку обязательства по организации тура по договору № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> исполнены ответчиком полностью до даты аннулирования тура и расторжения указанного договора.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО2 просит оставить решение суда без изменения, отклонив доводы апелляционной жалобы.

Участники процесса надлежаще извещены о рассмотрении дела в апелляционном порядке.

Проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что <Дата обезличена>. между индивидуальным предпринимателем ФИО3 (агент) и ФИО1 (турист) заключен договор о реализации (подборе, бронировании и приобретении) туристского продукта № <Номер обезличен>, по которому ФИО1 приобрела тур в ОАЭ продолжительностью с <Дата обезличена> на двух человек ФИО1, <Дата обезличена> г.р., и ФИО4, <Дата обезличена> г.р., стоимостью 189864 руб.

Туристский продукт включал в себя проживание в отеле ..., питание по системе завтрак + ужины, индивидуальный трансфер (тойота) аэропорт – отель-отель, авиаперелет по маршруту «Москва – ОАЭ» и обратно, медицинскую страховку на двух человек, повышенную страховку для ФИО4

Согласно пункту 1.2 договора непосредственными исполнителем, обеспечивающим оказание услуг, входящих в туристский продукт, является туроператор ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад»; индивидуальный предприниматель ФИО3 является агентом туроператора и действует при подборе, бронировании и приобретении турпродукта по поручению туроператора.

Оплата тура произведена истцом в полном размере <Дата обезличена>

В этот же день, <Дата обезличена> турагент ИП ФИО3 перечислила туроператору ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» 179 460,24 руб. Последний совершил необходимые действия для организации тура.

Вознаграждение турагента ИП ФИО3 составило 10 403,76 руб.

После заключения ФИО1 договора о реализации (подборе, бронировании и приобретении) туристского продукта № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715.

<Дата обезличена> на официальном интернет-ресурсе Роспотребнадзора появилась информация о вспышке пандемии коронавируса (COVID-19) в арабских странах, в частности в ОАЭ, Бахрейне, Саудовской Аравии и т.д.

<Дата обезличена> в связи со стремительными увеличением числа случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19 за пределами Китая вспышка COVID-19 охарактеризована Всемирной организацией здравоохранения как пандемия.

<Дата обезличена> на интернет-портале Ростуризма появилась информация об ограничении авиарейсов в арабские страны, в том числе в вышеперечисленные.

По сведениям официального сайта Ростуризма в сети «Интернет» https://tourism.gov.ru (далее - сайт), <Дата обезличена> Ростуризм разместил на сайте информацию, в которой рекомендовал туристам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой и разъяснил, что туристы могут по соглашению с туроператором заменить направление путешествия на альтернативное, перенести сроки путешествия, или найти иное решение, устраивающее стороны, а в отношении стран, где действует режим угрозы безопасности, турист также вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата суммы в размере стоимости туристского продукта.

В соответствии с Поручением Правительства РФ от 20 марта 2020 года введены временные ограничения на полеты, в том числе, в ОАЭ и в обратном направлении.

По итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 года Росавиации дано поручение обеспечить прекращение с 00 часов 00 минут 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.

В связи с этим Ростуризм разместил на своем сайте информацию о том, что в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Росавиация с 00 часов 00 минут 27 марта 2020 года прекращает регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств.

<Дата обезличена> то есть до введения временного ограничения на полеты в ОАЭ, ФИО1 направила турагенту ИП ФИО3 заявление об аннулировании туристского тура по договору № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по причине распространения новой коронавирусной инфекции, по которому ИП ФИО3 аннулировала тур у туроператора ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» и произвела истцу возврат агентского вознаграждения в размере 10 403,76 руб.

<Дата обезличена> истец направила ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» претензию с требованием возвратить стоимость туристского продукта в размере 179 460,24 руб., которое туроператором не исполнено, в связи с чем ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав фактические обстоятельства дела и руководствуясь нормами действующего законодательства, пришел к выводу о том, что сложившаяся после приобретения истцом туристической путевки неблагоприятная эпидемиологическая ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, свидетельствует о существенном изменении обстоятельств, из которых истец исходила при заключении договора № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>., в связи с невозможностью обеспечить безопасность её жизни и здоровья и жизни и здоровья ФИО4 в стране временного пребывания в период запланированного тура, поэтому истец была вправе расторгнуть указанный договор и потребовать возврата уплаченных за тур денежных средств. Право ФИО1 на возврат уплаченной по договору денежной суммы не ограничено нормами Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1073, и тем обстоятельством, что до обращения истца с заявлением об аннулировании тура ответчик (туроператор) понес расходы по организации тура в пределах полученной от истца денежной суммы 179 460,24 руб.

Установив, что на момент обращения ФИО1 в суд с настоящим иском сроки возврата уплаченных за туристский продукт денежных сумм, установленные Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1073, истекли и обязанность по возврату истцу стоимости тура ответчиком не исполнена, суд частично удовлетворил исковые требования и взыскал с ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» денежные средства по договору реализации туристского продукта № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в размере 179460,24 руб., неустойку в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» в размере 179460,24 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. в соответствии со статьей 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» и штраф в размере 184460,24 руб. в соответствии с пунктом 6 статьи 13 указанного Закона.

При этом суд отказал в удовлетворении требования ФИО1 о расторжении договора о подборе, бронировании и приобретении тура № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> исходя из того обстоятельства, что в связи с письменным отказом ФИО5 от указанного договора, выраженным в заявлении от 14 марта 2020 года об аннулировании тура, договор № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в соответствии со статьей 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» считается расторгнутым и дополнительного расторжения договора в судебном порядке не требуется.

Также, суд не усмотрел оснований для удовлетворения требования ФИО1 о признании факта оплаты за тур в ОАЭ денежных средств от ИП ФИО3 в пользу ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» в размере 179460 рублей 24 копейки ввиду неверно избранного истцом способа защиты нарушенного права в данной части.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о взыскании с ответчика денежных средств, уплаченных истцом по договору реализации туристского продукта № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>., в размере 179460,24 руб. и компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ дана надлежащая оценка.

В силу пункта 2 статьи 779 Гражданского кодекса РФ договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию, в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) за плату комплекса туристских услуг.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности.

Согласно части 6 статьи 10 указанного закона каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства) (абзац 4 части 7 статьи 10 названного закона).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства (часть 1). Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации (часть 2). В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (часть 3). Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (часть 4). При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (часть 5).

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и полномочиями, предоставленными статьей 3 Гражданского кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1073 утверждено Положение об утверждении положения об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Положение).

Положение вступило в силу с 24 июля 2020 года (то есть после даты начала туристической поездки истца) и согласно пункту 1 Положения и статьи 4 Гражданского кодекса РФ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие по договору о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно.

В соответствии с пунктом 2 Положения (в первоначальной редакции) при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения (пункт 5 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. № 577 были внесены изменения в постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1073, которые вступили в силу с 8 апреля 2022 года.

В соответствии с пунктом 5 Положения в редакции от 2 апреля 2022 г., действовавшей на дату принятия решения судом первой инстанции, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 настоящего Положения.

Абзацем 1 пункта 2(1) Положения установлено, что в случае возникновения в 2020 и 2021 г. обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 г.

Согласно абзацу 10 пункта 2(1) Положения N 1073, при расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2022 г.

Исходя из указанных норм статей 10, 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и требований Положения, в случае расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. и исполняемого в 2020 и 2021 годах, по требованию заказчика в связи с возникновением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 Положения.

При этом ни статья 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», ни требования Положения не предусматривают возможности производства удержаний денежных сумм из оплаченной заказчиком стоимости тура в случае расторжения договора до начала путешествия.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и на информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из установленных по делу обстоятельств следует, что после приобретения истцом <Дата обезличена> туристической путевки существенно изменились обстоятельства, из которых она исходила при заключении договора № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>

Распространение новой коронавирусной инфекции COVID-19, признанной постановлением Правительства ПФ от 1 декабря 2004 г. № 715 (в редакции Постановления Правительства РФ от 31.01.2020 N 66) представляющей опасность для окружающих и охарактеризованной Всемирной организацией здравоохранения 11 марта 2020 г. до подачи истцом 14 марта 2020 г. заявления об аннулирования приобретенного тура как пандемия (стремительное увеличение числа случаев заболевания этой инфекцией за пределами Китая), поставили под угрозу возможность реализации истцом совместно с туристом ФИО4 тура за пределы территории Российской Федерации и обеспечение безопасности их жизни и здоровья в случае нахождения в стране временного пребывания в дни туристической поездки, указанные в договоре, что, по мнению судебной коллегии, предоставляло истцу право подать заявление об аннулировании тура. Коллегия также отмечает, что информация Ростуризма об ограничении авиарейсов в ОАЭ появилась на интернет-портале 13 марта 2020 г.

Наличие опасности для жизни и здоровья за пределами территории Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 до даты начала туристической поездки истца подтверждается сообщением Ростуризма (уполномоченного федерального органа), опубликованным на официальном сайте 16 марта 2020 г. (до начала тура по договору № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> которое согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики №4 (2019), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 25 декабря 2019 г., является основанием для возврата туристу уплаченной им суммы по договору.

О факте распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в ОАЭ в дни туристической поездки истца свидетельствуют временные ограничения, которые были введены на полеты в ОАЭ и обратно в соответствии с Поручением Правительства РФ от 20 марта 2020 г.

В связи с указанными обстоятельствами истец вправе на основании статей 10 и 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и пунктов 2, 4 Положения потребовать расторжения договора о подборе, бронировании и приобретении тура № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>., и возврата уплаченных по договору денежных средств в сумме, равной общей стоимости туристского продукта.

Так как на основании заявления истца тур, забронированный по договору № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> был аннулирован с перечислением турагентом истцу полученного вознаграждения, а уплаченная истцом стоимость тура туроператором в установленный Положением срок ей не возвращена, то истец вправе потребовать в судебном порядке возврата уплаченных по договору денежных средств в сумме, равной общей стоимости туристского продукта, независимо от того, что на момент подачи истцом заявления об аннулирования тура туроператор понес расходы на совершение необходимых действий для организации забронированного тура.

Коллегия также отмечает, что на правоотношения сторон распространяется специальное регулирование Положением № 1073.

С учетом изложенного, суд обоснованно взыскал с ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» в пользу ФИО1 денежные средства по договору о реализации туристского продукта № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в размере 179460,24 руб., основания для удержания туроператором перечисленных турагентом денежных средств на основании статей 453, 782 Гражданского кодекса РФ и статьи 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» отсутствуют, в связи с чем доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с решением суда в указанной части подлежат отклонению как несостоятельные.

Суд первой инстанции верно указал в решении, что правоотношения, возникшие между сторонами спора, регулируются также Законом РФ «О защите прав потребителей» в части не урегулированной специальным законом.

Согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что в случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например, статья 15Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»), при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.

Поскольку туроператором допущено нарушение прав ФИО5 как потребителя туристской услуги, суд обоснованно взыскал в ответчика компенсацию морального вреда, определив её размер в сумме 10000 рублей с учетом принципа разумности и справедливости, который ответчиком не оспаривается.

Однако с выводом суда о взыскании с ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» неустойки в размере 179460,24 руб. согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно статье 39.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением от 18 ноября 2020 г. № 1852 Правительство Российской Федерации в соответствии со статьей 39.1 Закона о защите прав потребителей, статьями 3.1 и 4 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации утвердило Правила оказания услуг по реализации туристского продукта.

Согласно абзацу четвертому пункта 26 названных Правил последствия нарушения исполнителем сроков оказания услуг, предусмотренных договором о реализации туристского продукта, а также сроки устранения недостатков таких услуг и сроки удовлетворения отдельных требований потребителя определяются в соответствии со статьями 28, 30 и 31 Закона о защите прав потребителей, а права потребителя при обнаружении недостатков туристского продукта и право потребителя на отказ от исполнения договора о реализации туристского продукта - в соответствии со статьями 29 и 32 данного Закона.

В силу статье 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Как следует из материалов дела, ФИО1 заявлено требование о возврате уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств в связи с добровольным отказом от договора, обусловленным возникновением обстоятельств, свидетельствующих об угрозе в ОАЭ безопасности жизни и здоровью туристов.

Присуждая в пользу ФИО1 неустойку за несвоевременный возврат уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств в размере 179460,24 руб., суд первой инстанции руководствовался пунктом 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Между тем положения пункта 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в системной взаимосвязи со статьей 31 этого Закона применяются к случаям нарушения срока удовлетворения требований потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, обусловленным нарушением исполнителем сроков выполнения работ (услуг), либо наличия недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Однако таких нарушений со стороны ответчика при рассмотрении дела не установлено.

В связи с этим оснований для взыскания с ответчика неустойки в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» у суда не имелось, что соответствует правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.04.2023 N 13-КГ23-1-К2.

Ошибочное применение указанной правовой нормы, не подлежащей применению к возникшим между сторонами правоотношениям, привело к принятию судом решения в указанной части, не отвечающего требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Требование о взыскании процентов в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ ФИО1 не заявлено.

С учетом изложенного, решение суда в части взыскания с ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» в пользу ФИО1 неустойки в размере 179460,24 руб. подлежит отмене с отказом ФИО1 в удовлетворении данного искового требования.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Так как денежные средства, уплаченные ФИО1 по договору о реализации туристского продукта № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ответчиком истцу добровольно, в том числе в порядке досудебного порядке урегулирования спора, не возвращены и заявленные исковые требования частично удовлетворены, суд обоснованно взыскал с ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» штраф на основании пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Однако учитывая, что решение суда в части взыскания неустойки подлежит отмене, то размер штрафа составит 94730, 12 руб. (179460,24 руб. + 10000 руб.)* 50%.

В связи с этим решение суда в части взыскания с ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» в пользу ФИО1 подлежит изменению с взысканием с ответчика в пользу истца штрафа в размере 94730, 12 руб.

Тогда размер госпошлины, подлежащей взысканию с ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад», подлежит снижению.

Решение суда в части отказа в остальной части в удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» о защите прав потребителя в апелляционной жалобе не оспаривается и в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 4 июля 2023 года в части взыскания неустойки отменить, принять в данной части новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» о взыскании неустойки.

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 4 июля 2023 года в части взыскания штрафа, государственной пошлины изменить, изложив абзац второй и абзац четвертый резолютивной части решения суда в новой редакции:

«Взыскать с ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии <Номер обезличен>) денежные средства по договору реализации туристского продукта № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в размере 179460,24 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф в размере 94730,12 руб.»;

«Взыскать с ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» (ИНН <***>) в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 6041,90 руб.».

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 21 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи