2- 300/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2022 года
г.Фокино Приморского края
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Чабан А.М., с участием истца М.О.В. и её представителя по устному ходатайству О.М., представителя ответчика АО «Оборонэнерго» по доверенности И., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску (с учётом уточнений) М.О.В. к Акционерному обществу «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» о защите прав потребителей, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ
Истец обратился в суд с данным иском, указав в обоснование о заключении ДД.ММ.ГГГГ с АО «Оборонэнерго» договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям принадлежащего ему садового дома, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в <данные изъяты>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня его заключения. Во исполнение данного договора ею оплачена плата за технологическое присоединение в размере 63 842 руб. Свои обязательства по проведению мероприятий по технологическому присоединению от точки (точек) присоединения до присоединяемых энергопринимающих устройств, она выполнила. Ответчик принятые на себя обязательства не исполнил. ДД.ММ.ГГГГ ею в адрес ответчика направлена претензия о ненадлежащем исполнении условий договора. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о том, что работы будут выполнены в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что также сделано не было. Поскольку до настоящего времени АО «Оборонэнерго» не подключило садовый дом к электричеству, что лишает её возможности использовать садовый дом в соответствии с целевым назначением, в связи с чем ей приходится проживать у родственников, она испытывает бытовые неудобства. На основании изложенного, просит суд возложить на АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» исполнить договор об осуществлении технологического присоединению к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств садового дома, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 947 метрах по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> <адрес>; кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>; взыскать в пользу истца с АО «Оборонэнерго» компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ истец изменила исковые требования и указал, в период подачи ею иска в суд ответчик ДД.ММ.ГГГГ осуществил технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств садового дома по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в <данные изъяты> от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>. В связи с чем, в связи с добровольным исполнением заявленных требований ответчиком, в данной части от иска она отказывается. Ссылаясь на п.5 ст.28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителя», просит взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательства по договору №ТП/ПРМ-2023 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 413,60 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
В судебном заседании истец М.О.В. и её представитель по устному ходатайству О.М. настаивали на удовлетворении иска (с учётом уточнений), пояснили, истцу приходилось снимать квартиру, так как без света не было возможности проживать в садовом доме.
Представитель ответчика АО «Оборонэнерго» по доверенности И. в судебном заседании просила учесть доводы по определению размера неустойки, а также отказать в удовлетворении требований по взысканию морального вреда по доводам, изложенным в письменном отзыве, в котором указала. Датой договора является дата поступления первого платежа от заявителя. Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № денежные средства поступили на счет сетевой организации ДД.ММ.ГГГГ, то есть датой договора является ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как это указано в иске истца. При этом обратила внимание суда, что договором технологического присоединения установлена ответственность за нарушение сроков выполнения мероприятий по нему. Так, в п.17 договора указано, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% об общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки не может превышать размер, определённый за год просрочки. Таким образом, размер неустойки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 58 413,60 руб. При этом истцом нарушен срок выполнения мероприятий по договору. Уведомление о выполнении мероприятий со стороны заявителя поступило в сетевую организацию только ДД.ММ.ГГГГ. По вопросу компенсации морального вреда необходимо отметить, что объектом технологического присоединения является дачный дом. С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом № 127-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определены понятия садовый земельный участок и садовый дом (здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании). Таким образом, доводы истца о невозможности проживания длительное время в указанном доме и проживанием у родственников, не могут являться обоснованием причинения морального вреда.
Суд, оценив доводы истца, исследовав представленные допустимые, относимые, достаточные доказательства, оценив их в совокупности, полагает заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" услуги по передаче электрической энергии отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, услуги по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрической сети оказываются непосредственно с целью последующей передачи электроэнергии для потребителей.
В связи с чем, технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электроэнергии.
Согласно статье 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключённый коммерческой организацией и устанавливающий её обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.
Основные нормы, регулирующие порядок технологического присоединения к электрическим сетям, установлены в следующих нормативных актах: Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике); Постановлении Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила присоединения к электрическим сетям, Правила № 861).
На основании п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Договор технологического присоединения, исходя из п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, пп. 6, 16, 17 Правил N 861, по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм гл. 39 ГК РФ также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ).
Согласно п. п. 1, 2 Правил присоединения к электрическим сетям указанные Правила определяют: порядок и особенности технологического присоединения; процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации; существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям; порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
Действие Правил присоединения к электрическим сетям распространяется, в том числе, на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств.
В соответствии с п. 6 Правил присоединения к электрическим сетям технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и физическим лицом, в сроки, установленные указанными Правилами.
В силу п. 85 Правил №861 для проведения проверки выполнения ТУ заявитель предоставляет в сетевую организацию уведомление о выполнении ТУ с приложением требуемых документов.
Согласно подпункту абзаца 13 подп. «б» пункта 16 Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Указанные сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению являются предельными сроками технологического присоединения, не подлежит продлению и не исключают возможности технологического присоединения в более ранние сроки, оговоренные сторонами при заключении договора.
На основании п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с п.1 ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
Статья 4 Закона РФ 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусматривает, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме (ч.1 ст. 14 указанного Закона). Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем (ч.3 ст.14).
Положениями статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Материалами дела установлено и не оспаривалось ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ М.О.В. заключила с АО «Оборонэнерго» в лице заместителя директора филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» Б. договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
По условиям Договора (п. 1 и п. 5) ответчик обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Согласно п.1.2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в <данные изъяты> от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> <адрес>; кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>.
Пунктом 10 договора определён размер платы за технологическое присоединение 63 840 рублей.
Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации. (п.12 Договора).
Как следует из копии чек-ордера ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ и платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, М.О.В. произведена оплата по договору с АО «Оборонэнерго» в размере 63 840 руб. Согласно отметке в платежном поручении, денежные средства зачислены ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что датой заключения договора считается ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, являются верными (п.12 Договора).
Согласно Акта № Ф-213-23 от ДД.ММ.ГГГГ проверки (замены), допуска расчетных приборов учета электроэнергии на объекте по адресу: <адрес>, ЗАТО Фокино, <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, ИКУЭ соответствует требованиям ОПФ РРЭ № от ДД.ММ.ГГГГ. Проведен осмотр измерительного комплекса в рамках исполнения договора технического присоединения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомление о выполнении мероприятий со стороны М.О.В. поступило в сетевую организацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией заявления М.О.В.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия о ненадлежащем исполнении условий договора.
Ответом АО «Оборонэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик уведомил истца о том, что мероприятия по договору технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № запланировано собственными силами филиала «Приморский» до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с формированием новых технических решений.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик осуществил технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств садового дома по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в <данные изъяты> от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Указанный факт истцом не оспорен.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Изложенные в исковом заявлении обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств, опровергающих доводы истца о неисполнении до 21.05.2025 АО «Оборонэнерго» спорного договора - ответчиком не представлено, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями п. 2 ст. 195 ГПК РФ, основывает решение на исследованных в судебном заседании доказательствах, представленных истцом, приходя к выводу об их достоверности, допустимости и относимости к рассматриваемому спору.
Согласно п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
В соответствии с ч.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п.1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.
Согласно п.17 договора № от ДД.ММ.ГГГГ сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Так, неустойка за нарушение сроков удовлетворения требования о технологическом присоединении к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 58 413,60 рублей. Размер неустойки, расчет которой предоставил ответчик и с которой согласился истец, подлежит взысканию с ответчика в пользу М.О.В. в размере 58 413,60 руб.
В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным основанием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Пункт 2 ст. 1101 ГК РФ предусматривает, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Учитывая обстоятельства, при которых истцу был причинен моральный вред, характер их нравственных страданий, их продолжительность суд приходит к выводу, что заявленный размер компенсации морального вреда является завышенным. Поскольку факт нарушения ответчиком прав потребителя судом установлен, с учётом требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации 20 000 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 197, 198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск (с учётом утонений) М.О.В. к Акционерному обществу «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» о защите прав потребителей, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, – удовлетворить частично.
Взыскать с Акционерного общества «Оборонэнерго» (ИНН <***>) в пользу М.О.В. (паспорт <данные изъяты>) неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 413,60 руб., компенсацию морального вреда 20 000 руб., а всего взыскать 78 413 (семьдесят восемь тысяч четыреста тринадцать) рублей 60 копеек,
в остальной части исковых требований, – отказать.
Взыскать с Акционерного общества «Оборонэнерго» государственную пошлину в бюджет городского округа ЗАТО <адрес> в размере 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Фокинский городской суд. Мотивированное решение – в окончательной форме, – будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, срок обжалования решения – до ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья:
Д.В. Денисов