Дело № 5-782/2025
УИД: 23RS0047-01-2025-005851-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 25 июля 2025 года
Советский районный суд г. Краснодар в составе:
Председательствующего судьи: Зуева М.А.;
при секретаре: Антоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСТРОЙ-77» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
установил:
В отношении ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСТРОЙ-77» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
06.05.2025 в отношении ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСТРОЙ-77» составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что 06.05.2025 в 14 час. 45 мин. по адресу: <адрес>, в результате проведенной внеплановой документарной проверки № 19 от 04.04.2025, выявлен факт нарушения миграционного законодательства ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСТРОЙ-77» №, а именно: данным Обществом нарушена форма подачи уведомления, установленный Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального округа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», о расторжении (прекращении) 27.06.2024 с гражданином Узбекистана ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: поданная форма уведомления от ООО ПМК «Ирафспестрой-77» не соответствует форме установленной данному приказу, тем самым ООО ПМК «Ирафспестрой-77» нарушило требование в п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
ООО ПМК «Ирафспестрой-77» представило письменные пояснения, в которых указало, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу и не может быть использован при вынесении постановления о назначении административного наказания, также указывает, что истек срок давности привлечения к административной ответственности и имеются следующие смягчающие обстоятельства: ООО ПМК «Ирафспестрой-77» впервые направлено уведомление по устаревшей форме, также является микропредприятием и тяжелое материальное положение.
На основании изложенного ООО ПМК «Ирафспестрой-77», просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения.
Представитель ОВМ ОП (КО) УМВД России по г. Краснодару в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Об уважительности причины неявки суду не сообщено.
Представитель ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСТРОЙ-77» в судебном заседании просил производство по делу прекратить.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, согласно протоколу об административном правонарушении № 25-006026 от 06.05.2025 ст. инспектором ОВМ ОП (Карасунский округ) УМВД России по г. Краснодару майором полиции ФИО2, выявлены нарушения, допущенные ООО ПМК «Ирафспестрой-77» которые образовали состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Поводом к возбуждению производства послужило действие ООО ПМК «Ирафспестрой-77» в нарушении формы подачи уведомления, установленной Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального округа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»,
о расторжении (прекращении) 27.06.2024 с гражданином Узбекистана ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: поданная форма уведомления от ООО ПМК «Ирафспестрой-77» не соответствует форме установленной данному приказу, тем самым ООО ПМК «Ирафспестрой-77» нарушило требование в п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Согласно п. 8 Приказ МВД России от 30.07.2020 N 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.
Требования п. 8 ст.13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ООО МПК «Ирафспецстрой-77» соблюдены не были, о чем свидетельствует данные как в ходе возбуждения дела об административном расследовании, так и в судебном заседании, то есть в действиях Общества усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, согласно которой административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. (ч. 2).
Санкция части 3 статьи 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не входит в перечень статей, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вменяемым правонарушением, а также отсутствует имущественный ущерб.
С учетом изложенного, в целях профилактики и предупреждения совершения правонарушений, суд считает необходимым привлечь ООО ПМК «Ирафспецстрой-77» к административной ответственности, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности.
В силу ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ, постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО МПК «Ирафспецстрой-77» №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 25 суток.
Постановление обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара М.А. Зуев
.