Судья – Щеглов И.В. Дело № 2а-3751/23-33а-1580/2023
УИН 53RS0022-01-2023-002088-89
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 августа 2023 года Великий Новгород
Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего – Алещенковой И.А.
судей – Павловой Е.Б. и Комаровской Е.И.
при секретаре Дерябинйо М.В.
с участием представителя УФНС России по Новгородской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Комаровской Е.И. административное дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 05 июня 2023 года, принятое по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Новгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам,
установила:
Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее также – Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 и с учетом последующего уточнения требований просило взыскать с нее в доход соответствующего бюджета задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 56 689 руб. 81 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 2 598 руб. 68 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 с декабря 2012 года имеет статус адвоката, осуществляет свою деятельность через адвокатский кабинет, в силу закона признается плательщиком налога на доходы физических лиц и страховых взносов, однако свою обязанность по уплате данных видов обязательных платежей за 2021 год в установленный законом срок и в полном объеме не исполнила. Направленные налоговым органом в адрес ФИО2 требования об уплате в добровольном порядке образовавшейся задолженности по налогу на доходы физических лиц и страховым взносам за 2021 год оставлены административным ответчиком без исполнения. Судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и страховым взносам за 2021 год отменен мировым судьей 07 октября 2022 года в связи с поступившими от должника возражениями.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 05 июня 2023 года требования Управления удовлетворены и постановлено взыскать с ФИО2 в бюджет задолженность за 2021 год: по налогу на доходы физических лиц - 56 689 руб. 81 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 2 598 руб. 68 коп. Этим же решением с ФИО2 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1 979 руб.
В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить, в удовлетворении иска Управлению отказать, ссылаясь на то, что указанная в административном иске задолженность за 2021 год ею уплачена в полном объеме, однако представленные ею доказательства в подтверждение данного обстоятельства оставлены судом первой инстанции без внимания и оценки.
9 августа 2023 года от Управления в Новгородский областной суд поступило письменное заявление об отказе от административных исковых требований в части взыскания с ФИО2 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в связи с погашением задолженности по данному виду налога.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции, назначенное на 16 августа 2023 года, ФИО2, будучи извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, не представила, судебная коллегия в силу части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) сочла возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Управления ФИО1, поддержавшей заявление об отказе от заявленных требований в части взыскания с ФИО2 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 56 689 руб. 81 коп., не согласившейся с доводами апелляционной жалобы ФИО2 в части отсутствия у последней задолженности по страховым взносам за 2021 год, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу положений статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, исчисляются налогоплательщиками, указанными в пункте 1 статьи 419 НК РФ, самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.
Согласно части 1 статьи 430 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., то помимо фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачивается 1,0 процент от суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.
Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиками не позднее 01 июля года, следующего за отчетным.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 с 27 декабря 2018 года и по настоящее время имеет статус адвоката (форма адвокатского образования – адвокатский кабинет).
Также установлено, что в 2021 году ФИО2 осуществляла свою профессиональную деятельность, от которой получен доход в размере <...> руб., связи с чем она обязана была в срок до 1 июля 2022 года уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, исчисленные исходя из 1 процента от суммы дохода, превышающей 300 000 руб. – 2 598 руб. 68 коп. (<...>% (профессиональный налоговый вычет) - 300 000)х0,01), однако свою обязанность в установленной срок не исполнила.
В связи с неуплатой страхового взноса налоговым органом ФИО2 направлено требование <...> от 12 июля 2022 год со сроком исполнения до 03 августа 2022 года, которое в добровольном порядке ею исполнено не было.
19 сентября 2022 года и.о. мирового судьи судебного участка №27 Новгородского судебного района Новгородской области вынесен судебный приказ <...> о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 2 598 руб. 68 коп., однако 07 октября 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд о взыскании с ФИО2 образовавшейся задолженности по страховым взносам в исковом порядке.
Удовлетворяя административные исковые требования Управления о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 2 598 руб. 68 коп., суд первой инстанции исходил из того, что до настоящего времени данная задолженность административным ответчиком в добровольном порядке не погашена.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствуют обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального права.
Ссылаясь на уплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 2 598 руб. 68 коп., ФИО2 в подтверждение этому приложила к апелляционной жалобе копию чека-ордера от 05 июня 2023 года на уплату единого налогового платежа на сумму 46 354 руб., что, однако, учитывая общий размер предъявленных к ней Управлением требований – 59 288 руб. 49 коп. (56 689,81+2 598,68), не свидетельствует о погашении ею задолженности в полном объеме.
Согласно объяснениям представителя Управления ФИО1, данным в суде апелляционной инстанции, уплаченная ФИО2 05 июня 2023 года сумма 46 354 руб. с наименованием платежа – «единый налоговый платеж», а также уплаченная ею 04 июня 2023 также в счет уплаты единого налогового платежа сумма - 2 598 руб., в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 8 статьи 45 НК РФ направлены на погашение имеющейся у нее задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год. В связи с погашением в настоящее время задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в полном объеме Управлением заявлен отказ от предъявленных к ФИО2 в рамках настоящего административного дела требований в части взыскания с нее задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 56 689 руб. 81 коп.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании суда апелляционной инстанции обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у ФИО2 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 56 689 руб. 81 коп. при наличии неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 2 598 руб. (доказательств обратному административным ответчиком не представлено), судебная коллегия находит принятое судом первой инстанции решение в части взыскания с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 2 598 руб. законным и обоснованным, постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, правильном применении норм материального права, в отсутствии допущенных судом по делу нарушений норм процессуального права.
Рассмотрев заявленный Управлением отказ от иска в части взыскания с ФИО2 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 56 689 руб. 81 коп., судебная коллегия считает возможным принять данный отказ.
В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит названному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае отказа административного истца от иска и принятии данного отказа судом.
Отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалоб, должен быть выражен в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме (часть 1 статьи 304 КАС РФ).
При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2 статьи 304 КАС РФ).
Учитывая, что частичный отказ Управления от заявленных в отношении ФИО2 требований является правом административного истца, совершен до принятия судебной коллегией судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде апелляционной инстанции, не противоречит КАС РФ и другим федеральным законам, права других лиц не нарушает, совершен в установленном законом порядке и уполномоченным на совершение такого распорядительного действия лицом, которому известны и понятны процессуальные последствия отказа от иска, судебная коллегия находит, что заявленный административным истцом отказ от иска в части взыскания с ФИО2 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в сумме 56 689 руб. 81 коп.. надлежит принять, производство по административному делу в указанной части прекратить.
Прекращение судебной коллегией производства по административному делу в указанной части исключает повторное обращение административного истца в суд с теми же требованиями, о том же предмете и по тем же основаниям.
В связи с принятием судебной коллегией частичного отказа Управления от иска и уменьшением в связи с этим общего размера взыскиваемой с ФИО2 задолженности по налогам (страховым взносам), размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФИО2 в доход местного бюджета, подлежит уменьшению до 400 руб.
Руководствуясь статьями 307-311 КАС ОФ, судебная коллегия
определила:
Принять частичный отказ УФНС России по Новгородской области от административного иска.
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 05 июня 2023 года в части взыскания с ФИО2 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 56 689 руб. 81 коп. отменить, производство по административному делу в этой части прекратить.
Абзац третий резолютивной части этого решения изменить, уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФИО2 в доход местного бюджета с 1 979 руб. до 400 руб.
В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.
Председательствующий И.А. Алещенкова
Судьи Е.Б. Павлова
Е.И. Комаровская