33а-1176/2023 (2а-2923/2022) судья Маркова А.С.УИД 62RS0004-01-2022-003459-84

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июля 2023 года

г. Рязань

Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хмельниковой Е.А.,

судей Туровой М.В., Артюхина А.А.,

при секретаре Поповой Е.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке заявление представителя административного ответчика администрации г. Рязани ФИО1 об отказе от апелляционной жалобы на решение Советского районного суда г. Рязани от 20 декабря 2022 года по административному делу по административному иску ФИО2 к администрации г. Рязани об оспаривании нормативного правового акта.

Изучив материалы административного дела, заслушав доклад судьи Туровой М.В., возражения представителя административного истца ФИО3 против доводов апелляционной жалобы, с учетом позиции помощника прокурора Рязанской области Воробьевой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к администрации г. Рязани об оспаривании нормативного правового акта. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания нежилого здания (мастерские), площадью 1069+/-10 кв.м, адрес (местоположение): <адрес>) и одноэтажного нежилого здания с кадастровым номером №, наименование: производственное здание, назначение: нежилое, площадью 166,5 кв.м, расположенного на указанном земельном участке. Вышеуказанные объекты недвижимости приобретены им на основании договора купли – продажи муниципального имущества № от 11.05.2021, заключенного с администрацией г.Рязани. В целях реконструкции принадлежащего ему здания им был получен градостроительный план земельного участка (далее – ГПЗУ) № от 10.08.2021, в котором указано, что земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж1 Зона застройки многоэтажными жилыми домами (5-12 этажей и выше)». В Приложении к ГПЗУ «Экспликация зданий и сооружений» указано одновременно два назначения здания: 1 – Нежилое здание – производственное здание; 231 – Жилой дом площадью 110,50 кв. м. В сложившейся ситуации нарушаются его права на пользование и распоряжение принадлежащим ему на праве собственности здания, в том числе на его реконструкцию. С учетом уточнения требований, административный истец просил суд признать недействующим утвержденный Постановлением администрации города Рязани от 09.12.2010 №5688 «Проект планировки территории отдельных районов города (1-я очередь - пос. Шлаковый)», в утверждаемой части, касающейся назначения здания: жилой дом, площадью 110,50 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Советского районного суда г.Рязани от 20 декабря 2022 года административный иск ФИО2 к администрации г. Рязани удовлетворен в полном объеме.

С данным решением не согласился административный ответчик администрация г.Рязани, ею подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принятое при неправильном применении норм материального права, производство по делу прекратить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что при рассмотрении заявленных требований судом первой инстанции не были установлены обстоятельства, связанные с применением к административному истцу оспариваемого нормативного правового акта, не представлены доказательства нарушения данным нормативным правовым актом прав, свобод и законных интересов административного истца, не установлено каким нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, противоречит оспариваемый нормативный правовой акт.

Иными лицами, участвующими в деле, решение суда не обжалуется.

Представителем административного истца ФИО3 представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых она полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Административный истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, направив в суд своего представителя ФИО3

Представитель административного ответчика администрации г.Рязани, извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился.

На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

До вынесения судом апелляционной инстанции определения по существу спора представитель административного ответчика администрации г.Рязани ФИО1, имеющая надлежащие полномочия, представила в суд апелляционной инстанции заявление в письменной форме об отказе от апелляционной жалобы, поданной на решение Советского районного суда г.Рязани от 20 декабря 2022 года в порядке ст. 303 КАС РФ.

Помощник прокурора Рязанской области Воробьева В.А. полагала, что в связи с поступившим отказом администрации г. Рязани от апелляционной жалобы, производство по указанной жалобе подлежит прекращению.

Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда, обсудив заявление представителя административного ответчика администрации г.Рязани ФИО1 об отказе от апелляционной жалобы, находит его подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 303 КАС РФ отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения.

В силу ч. 2 ст. 303 КАС РФ заявление об отказе от апелляционной жалобы подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

Согласно ч. 3 ст. 303 КАС РФ о принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", лицо, подавшее апелляционную, частную жалобу, а также прокурор, принесший представление, вправе отказаться от жалобы, представления до вынесения судом апелляционной инстанции определения по итогам их рассмотрения. Заявление об отказе от жалобы, представления подается в суд апелляционной инстанции. Вопрос о принятии отказа от жалобы решается судом апелляционной инстанции на этапе рассмотрения жалобы, представления при установлении полномочий лица на отказ от жалобы. Если в соответствии со статьей 56 КАС РФ в доверенности специально оговорено право представителя на обжалование судебного акта, то такой представитель также вправе отказаться от поданной им апелляционной, частной жалобы.

Из содержания части 2 статьи 4 КАС РФ следует, что суд апелляционной инстанции принимает отказ от жалобы, если отсутствуют сведения о принуждении лица, подавшего жалобу, к отказу от жалобы.

Учитывая, что отказ от апелляционной жалобы заявлен до вынесения судом апелляционного определения; сведения о принуждении лица, подавшего жалобу, к отказу от жалобы отсутствуют; последствия отказа от апелляционной жалобы заявителю известны; представитель административного ответчика администрации г.Рязани ФИО1 обладает полномочиями на отказ от апелляционной жалобы, судебная коллегия в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, полагает возможным принять отказ представителя административного ответчика от апелляционной жалобы, поскольку данный отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

Принимая во внимание, что решение суда иными лицами не обжаловано, производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 303, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ представителя административного ответчика администрации г.Рязани ФИО1 от апелляционной жалобы на решение Советского районного суда г.Рязани от 20 декабря 2022 года по административному делу по административному иску ФИО2 к администрации г. Рязани об оспаривании нормативного правового акта.

Производство по апелляционной жалобе представителя администрации г.Рязани ФИО1 на решение Советского районного суда г. Рязани от 20 декабря 2022 года прекратить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в соответствии с главой 35 КАС РФ в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 июля 2023 года.

Председательствующий -

Судьи: