дело № 2-5137/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 09 декабря 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республики Дагестан о признании незаконным отказа в установлении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республики Дагестан (далее - ОСФР по РД) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и обязании назначить пенсию.

В обоснование иска указано, что истец отработав необходимый стаж, а так же достигнув предусмотренного действующим законодательством возраста, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УСФР по РД в <адрес> с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив к нему все необходимые для назначения пенсии документы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение об отказе в установлении пенсии истцу за №, из которого следует, что его ИПК составляет - 21,685 балла, при требуемом - 28,2 балла.

С такой позицией нельзя согласиться по следующим основаниям.

Свою трудовую деятельность ФИО1 3. К. начал ДД.ММ.ГГГГ на Адыгейском консервном заводе, а завершил ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Эльтав».

Все периоды трудовой деятельности истца учтены в расчет его стажа, вместе с тем, ответчиком не учтен в расчет ИПК заработок ФИО1 3.К., отраженный в справках № от ДД.ММ.ГГГГ, который он получал на заводе «Эльтав», и которые были приложены к заявлению о назначении пенсии.

С учетом зарплаты, отраженной в вышеуказанных справках, ИПК истца составляет 54,17 балла, что дает ему право выхода на пенсию.

Таким образом, ОСФР по РД незаконно отказывает в назначении страховой пенсии по старости истцу, нарушая тем самым его право, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

На основании изложенного, просит суд:

1. Признать незаконным решение УСФР по РД в Кировском районе г.Махачкалы об отказе в установлении пенсии за № № от 11.03.2024 г.

2. Обязать ОСФР по РД назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 "О страховых пенсиях" со дня подачи письменного заявления, то есть с 11.01.2024 года, исчислив размер его пенсии по зарплате, отраженной в справках № 89-90 от 11.01.2024 г., выданных ООО «Эльтав».

Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель истца (по доверенности) ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Отделения СФР по РД (по доверенности) ФИО4, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - ООО «Эльдаг», надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило.

Выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30.

При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона №-Ф3, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и, начиная, с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35).

Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона №400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № - ФЗ (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Таким образом, для мужчин, достигших вышеуказанного возраста в 2024 году, обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: достижение возраста 63 года 0 месяцев; наличие не менее 15 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не менее 28,2 балла.

Как следует из материалов дела, свою трудовую деятельность ФИО1 3.К. начал ДД.ММ.ГГГГ на Адыгейском консервном заводе, а завершил ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Эльтав», что подтверждается записями в трудовой книжке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 11.01.2024г. истец обратился в УСФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УСФР по РД в <адрес> № от 11.03.2024г. ФИО1 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемой величины ИПК 28,2.

Из вынесенного решения следует, что по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 20 лет 6 месяцев 12 дней, стаж с учетом постановления Конституционного суда №-П 23 года 11 месяцев 16 дней, а величина ИПК – 21,685 баллов, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ.

Разрешая спор по существу, суд исходит из следующего.

Из ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона«О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что согласно архивным справкам №89-90 от 11.01.2024г., выданные ООО «Эльдаг», ФИО2 в период с 22.07.1987г. по 18.04.2001г. работал на заводе «Эльтав». В указанных справках отображен размер начисленной заработной платы за весь период, учитываемый при исчислении пенсии.

Из акта о наличии и состоянии первичных документов о стаже и заработной плате работников ООО «Эльдаг» от 16.09.2022г., составленным ответчиком, следует, что с выходом на место установлено, что отдельные первичные документы ООО «ЭЛЬДАГ» не подшиты соответствующим образом и хранятся в ненадлежащих условиях.

Так, книги приказов по предприятию отсутствуют, лицевые счета оформлены в виде карточек - справок, которые не подшиты, а собраны в отдельные папки по годам.

Между тем, нарушение правил ведения бухгалтерской документации, а именно отсутствие нумерации и прошнуровки лицевых счетов, допущенное юридическим лицом не может являться основанием для нарушения гарантированного истцу государством права выхода на пенсию по старости.

Статьей 17 Федерального закона от 22.10.2004 г. №125-Ф3 «Об архивном деле в Российской Федерации» установлена обязанность государственных органов, органов местного самоуправления архивных документов, комплектование, учета и использованию архивных документов, в том числе сохранности документов по личному составу.

Таким образом, совокупностью доказательств, представленных стороной истца в суд, подтверждается факт начисления истцу зарплаты в период с 22.07.1987г. по 18.04.2001г. в связи с чем, требования ФИО2 о включении в расчет пенсионного капитала зарплаты за спорный период, подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о назначении страховой пенсии по старости со дня возникновения права, суд исходит из следующего.

Согласно положениям Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Судом запрошен в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан расчет величины ИПК.

От Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан поступил ответ, согласно которому величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом справок №89 и 90, выданным заводом «Эльтаг», составит 54,329.

Из материалов дела следует, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии 11.01.2024г. в возрасте 63 лет, при наличии стажа не менее 15 лет.

С учетом удовлетворения вышеуказанных исковых требований имеются основания для возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан обязанности назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 11.01.2024г. (с учетом даты обращения с заявлением о назначении пенсии).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республики Дагестан о признании незаконным отказа в установлении пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение УСФР по РД в Кировском районе г.Махачкалы об отказе в установлении пенсии за № № от 11.03.2024 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республики Дагестан назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 "О страховых пенсиях" со дня подачи письменного заявления, т.е. с 11.01.2024 года, исчислив размер его пенсии по заработной плате, отраженной в справках № 89-90 от 11.01.2024 г., выданных ООО «Эльтав».

Резолютивная часть решения оглашена 09 декабря 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>

<данные изъяты>