УИД: 59RS0005-01-2025-003003-67
Дело № 2а-2598/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми:
под председательством судьи Долгих Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой А.А.,
с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Горшковой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,
установил:
Отдел полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми (далее, - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 (далее, - ФИО1), указав в обоснование иска, что ФИО1 в отношении которого решением суда установлен административный надзор, а так же дополнительные ограничения административного надзора, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, что с учетом сведений об образе жизни и поведения поднадзорного лица, является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы; запрет посещения мест общественного питания(ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту жительства <адрес>, по сведениям Почты России конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».
Поскольку явка лиц обязательной не признана, в соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации( далее, КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 16.12.2015 приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден из мест лишения свободы 14.02.2020 по отбытию срока наказания.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 11.02.2020 по делу № 2а-696/2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы; запрет выезда за пределы города Перми без разрешения ОВД; обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 26.07.2021 ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены обязательной явкой в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц в дни установленные органом внутренних дел.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 13.01.2022 ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 13.01.2022 ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения четыре раза в месяц согласно установленного органом внутренних дел графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
19.02.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет отдел полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми, в отношении него заведено дело административного надзора.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности:
- постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от 18.02.2025, вступившим в законную силу 05.03.2025 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- постановлением заместителя начальника отдела полиции № 4(по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) УМВД России по г. Перми от 20.02.2025, вступившим в законную 07.03.2025 по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 12.03.2025 по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Как следует из характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП №4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г.Перми, ФИО1 проживает по адресу <адрес> с сожительницей. Работает неофициально разнорабочим в ООО «Демонтаж». По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников не поступало. За время нахождения под административным надзором 19 раз привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а так же за распитие алкогольной продукции и за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом характеризующих данных в отношении ФИО1, обстоятельств совершения им не менее двух в течение года административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнения установленных ему ранее административных ограничений, а именно: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрет посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Данные административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
С учетом установления ФИО1 административного ограничения в виде запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, суд считает необходимым отменить ему ранее установленное административно ограничения я виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Кунгурского городского суда Пермского края от 11.02.2020 № 2а-696/2020, по решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 26.07.2021 № 2а- 3309/2021, по решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 13.01.2022 № 2а-841/2022, по решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 22.07.2022 № 2а-2709/2022 следующим административным ограничением:
-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
- запрет посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы, - отменить.
Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих