Дело № 2-277/2022
УИД 75RS0001-02-2021-008869-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2021 года <...>
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего Иванец С.В.,
при секретаре Смолиной Ю.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» к Администрации городского округа «Город Чита» о признании бесхозяйной брошенной вещью, признании права собственности,
установил:
ПАО «Россети Сибирь» в лице своего представителя ФИО3 обратилась в суд, просила признать бесхозяйными брошенными вещами: КЛ-6 кВ ПС «Черновская» яч.22 ТП-СПТУ (<адрес>, п. ЧЭС, <адрес>); КТПН-СПТУ (<адрес>); ТП № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» (<адрес> падь, <адрес> (Центральная); ВЛ-0,4 кВ от ТП-№ «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» (<адрес> (Центральная); ТП № «ФИО1 Падь» от ВЛ-10 кФ ф. Кутузовка (<адрес> падь, <адрес>); передать ПАО «Россети Сибирь» право собственности на безхозяйное движимое имущество: КЛ-6 кВ ПС «Черновская» яч.22 ТП-СПТУ (<адрес>, п. ЧЭС, <адрес>); КТПН-СПТУ (<адрес>); ТП № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» (<адрес> падь, <адрес> (Центральная); ВЛ-0,4 кВ от ТП-№ «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» (<адрес> (Центральная); ТП № «ФИО1 Падь» от ВЛ-10 кФ ф. Кутузовка (<адрес> падь, <адрес>).
Свои требования мотивирует следующим. ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Забайкальского края и использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства. В соответствии с федеральным законодательством сетевая организация может владеть объектами сетевого хозяйства. Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом. ПАО «Россети Сибирь» оказывает услуги по передаче электрической энергии, в том числе с использованием следующих бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства: КЛ-6 кВ ПС «Черновская» яч.22 ТП-СПТУ (<адрес>, п. ЧЭС, <адрес>); КТПН-СПТУ (<адрес>); ТП № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» (<адрес> падь, <адрес> (Центральная); ВЛ-0,4 кВ от ТП-№ «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» (<адрес> (Центральная); ТП № «ФИО1 Падь» от ВЛ-10 кФ ф. Кутузовка (<адрес> падь, <адрес>). В силу технических характеристик указанные объекты электросетевого хозяйства являются движимым имуществом, то есть могут быть перемещены в иное место без причинения ущерба его назначению.
В судебном заседании представитель ПАО «Россети Сибирь» - ФИО3 просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель администрации городского округа «Город Чита» - ФИО4 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, представив возражения в письменном виде.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, которого собственник отказался или на которое он утратил право основаниям, предусмотренным законом.
Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со статьёй 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со статьёй 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В силу статьи 293 ГПК РФ суд, признав что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Принимая во внимание изложенное, обстоятельствами подлежащими установлению при разрешении требований о признании права собственности, в зависимости от которого подлежит применению соответствующая норма, является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права.
Из материалов дела установлено, что ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Забайкальского края и использованием принадлежащих ей на праве собственности, или ином законном основании, объектов электросетевого хозяйства (п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением правительства РФ рот 27.12.2004 № 861).
Сетевая организация может владеть объектами сетевого хозяйства на основании, установленном в федеральном законе. К таковым, безусловно, относится право собственности и право аренды электросетей. Кроме того, как законное владение на практике допускается пользование сетевой организацией бесхозяйными сетями.
В то же время Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ (пункт 4 статьи 28, пункт 1 статьи 38) бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.
В соответствии со статьёй 38 Закона об электроэнергетике ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Таким образом, бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.
ПАО «Россети Сибирь» оказывает услуги по передаче электрической энергии, в том числе с использованием следующих бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства: КЛ-6 кВ ПС «Черновская» яч. 22 ТП- СПТУ (<адрес>, п. ЧЭС, <адрес>); КТПН-СПТУ (<адрес>); ТП № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» (<адрес> падь, <адрес> (Центральная)); ВЛ-0,4 кВ от ТП- № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» (<адрес> падь, <адрес> (Центральная)); ТП № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кФ ф. Кутузовка (<адрес> падь, <адрес>).
В силу технических характеристик указанные объекты электросетевого хозяйства являются движимым имуществом, т.е. могут быть перемещены в иное место без причинения ущерба его назначению.
Согласно выводам строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по ходатайству представителя истца, Исследуемые объекты - КТПН-СПТУ с кадастровым номером №, КЛ-6 кВ ПС «Черновская» яч.22 ТП-СПТУ с кадастровым номером №, ТП № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. Кутузовка с кадастровым номером №, ТП № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» с кадастровым номером №, ВЛ-0,4 кВ от ТП № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» с кадастровым номером №, имеют некапитальный характер, о чем свидетельствует: отсутствие сварных соединений, наличие сборно-разборных конструкций (болтовых соединений), что обеспечивает технологически предусмотренную возможность разборки конструкций на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы и возможность их перемещения без нанесения несоразмерного ущерба их назначению; отсутствие опоры, прочно связывающей объекты с землей (заглубленных фундаментов); небольшой срок эксплуатации объекта с возможностью его демонтажа и замены по истечению срока службы. Все перечисленные характеристики позволяют сделать вывод о том, указанные объекты электросетевого хозяйства не являются объектами недвижимости. При этом для возведения всех строительных объектов требуется соблюдение действующих градостроительных норм, а оформление разрешения на строительство и актов ввода в эксплуатацию относится к полномочиям органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка и входит в состав работ по подготовке проектной документации в специализированных архитектурно-проектных учреждениях.
Названные объекты фактически присоединены к сетям ПАО «Россети Сибирь», используются для передачи электрической энергии в целях исполнения заключенного между ПАО «Россети Сибирь» и гарантирующим поставщиком АО «Читаэнергосбыт» договора оказания услуг по передаче электрической энергии № №.7500.2896.13 от ДД.ММ.ГГГГ.
При проведении комиссионного осмотра в августе 2021 объектов электросетевого хозяйства было установлено их несоответствие требованиям нормативно-технической документации, высокий процент износа оборудования, что, в свою очередь может привести к негативным последствиям в виде причинения ущерба третьим лицам.
Таким образом, суд полагает возможным установить, что названное выше имущество фактически брошено, представляет собой объект повышенной опасности, используется для передачи электрической энергии, нуждается в обслуживании, обеспечении безопасности неопределенного круга лиц.
ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», в перечень объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов включены линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
Таким образом, спорные объекты являются движимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и притязания на спорные объекты отсутствуют, ПАО «Россети Сибирь» фактически владеет этими объектами. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что ПАО «Россети Сибирь» владеет указанным объектом как своим собственным.
Суд учитывает, что от рабочего состояния данных объекта зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей электрической энергии, непринятие мер по обращения данного имущества в собственность ПАО «Россети Сибирь» может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надежность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.
В связи, с чем суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить.
Признать бесхозяйной брошенной вещью: КЛ-6 кВ ПС «Черновская» яч. 22 ТП-СПТУ (<адрес>, п. ЧЭС, <адрес>); КТПН-СПТУ (<адрес>); ТП № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» (<адрес> падь, <адрес> (Центральная)); ВЛ-0,4 кВ от ТП- № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» (<адрес> падь, <адрес> (Центральная)); ТП № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кФ ф. Кутузовка (<адрес> падь, <адрес>).
Передать ПАО «Россети Сибирь» право собственности на бесхозяйное движимое имущество: КЛ-6 кВ ПС «Черновская» яч. 22 ТП- СПТУ (<адрес>, п. ЧЭС, <адрес>) №; КТПН-СПТУ (<адрес>) №; ТП № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» (<адрес> падь, <адрес> (Центральная)) №; ВЛ-0,4 кВ от ТП- № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» (<адрес> падь, <адрес> (Центральная)) №; ТП № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кФ ф. Кутузовка (<адрес> падь, <адрес>) №.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости о снятии с кадастрового учета бесхозяйных объектов: КЛ-6 кВ ПС «Черновская» яч. 22 ТП - СПТУ (<адрес>, п. ЧЭС, <адрес>) №; КТПН-СПТУ (<адрес>) №; ТП № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» (<адрес> падь, <адрес> (Центральная)) №; ВЛ-0,4 кВ от ТП- № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кВ ф. «Маяк» (<адрес> падь, <адрес> (Центральная)) №; ТП № «ФИО1 падь» от ВЛ-10 кФ ф. Кутузовка (<адрес> падь, <адрес>) №.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Решение изготовлено 23 сентября 2022 года.
Судья С.В. Иванец