Дело № 2а-2437/2022
УИД 26RS0010-01-2022-004437-60
Решение
Именем Российской Федерации
30 сентября 2022 года г.Георгиевск
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шевченко В.П.,
при секретаре Шошуковой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Георгиевскому районному отделу СП УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Ставропольскому краю ФИО2 о признании действий незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
Установил:
Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к административным ответчикам, ссылаясь на то, что 17.02.2021 года на основании исполнительной надписи нотариуса от 03.12.2020 года № 77/46-Н/77-2020-22-2100 ФИО3, судебным приставом-исполнителем Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП по СК было возбуждено исполнительное производство № 21427/21/26010-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк» денежных средств в размере 200 521,51 руб. В рамках данного исполнительного производства 23.03.2022 года, 24.03.2022 года со счета № 40817810960105586179 ПАО «Сбербанк» были удержаны денежные средства в общей сумме 7 056,87 руб. в счет погашения задолженности. Эти денежные средства были перечислены ФИО1 ОПФР по СК на несовершеннолетнего ребенка ФИО4 в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 года № 175 « О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющих уход за детьми инвалидами с детства 1 группы», ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ФЗ от 24.11.1995 г. « О социальной защите инвалидов в РФ, ФЗ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи» и на них, в силу статьи 101 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не может быть обращено взыскание.
Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 по списанию со счета № 40817810960105586179, открытого в отделении ПАО «Сбербанк», денежных средств, поступивших на ребенка-инвалида, на счет АО « Тинькофф Банк» в размере 7 056,87 руб., обязать вернуть незаконно списанные денежныен средства, поступившие на ребенка- инвалида, в размере 7 056,87 руб. на счет №40817810960105586179.
В судебное заседание административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики – представитель Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, представитель Управления ФССП по Ставропольскому краю, судебный пристав-исполнитель Георгиевского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, заинтересованное лицо АО «Тинькофф Банк», извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.
От судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю поступили письменные возражения.
Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
С учетом изложенного суд, на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, в том числе представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено этим же Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Статьей 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с частью 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения, в том числе в виде обращения взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, а если в соответствии с данным Федеральным законом установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В силу статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 17.02.2021 года на основании исполнительной надписи нотариуса от 03.12.2020 года № 77/46-Н/77-2020-22-2100 ФИО3, судебным приставом-исполнителем Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП по СК было возбуждено исполнительное производство № 21427/21/26010-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк» денежных средств в размере 200 521,51 руб.
04.03.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счету, открытом на имя ФИО1 в ПАО Сбербанк России.
Взысканные на основании данного постановления с ФИО1 денежные средства в размере 16 026,52 руб.перечислены взыскателю АО «Тинькофф Банк» в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 21427/21/26010-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.04.2022 года отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счету, открытом на имя истца в кредитных учреждениях, исполнительное производство окончено в виду признания должника банкротом.
Согласно пункту 12 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
К таким пособиям в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" отнесены, в частности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка и другие пособия.
В силу пункта 1 статьи 60 СК РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Согласно пункту 16 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица.
Исходя из смысла указанных правовых норм, за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве пенсий, пособий, фактически признается право собственности на эти суммы, а родители, либо лица их заменяющие, являются лишь распорядителями таких денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка.
Из справки, составленной судебным приставом-исполнителем Георгиевского РОСП УФФС России по СК, о движении денежных средств по депозитному счету, следует 24.03.2022 года с расчетного счета, открытого на имя ФИО1 в ПАО "Сбербанк" удержаны денежные средства в общей сумме 7056,87 руб.
Согласно расширенной выписке по счету, взысканные с истца денежные средства относятся к пособию на детей.
Принимая во внимание целевое назначение зачисляемых на счет ФИО4 денежных средств (социальные выплаты на ребенка), источник выплат, а также то обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству, следует прийти к выводу, что списание денежных средств с указанного счета в счет погашения задолженности по исполнительному производству является незаконным.
При таких обстоятельствах административное исковое подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,
Решил:
Административные исковые требования ФИО1 к Георгиевскому районному отделу СП УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Ставропольскому краю ФИО2 о признании действий незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 по списанию со счета № 40817810960105586179, открытого в отделении ПАО «Сбербанк», на имя ФИО1, денежных средств, поступивших на ребенка-инвалида, на счет АО « Тинькофф Банк» в размере 7 056,87 руб., обязав вернуть незаконно списанные денежные средства, поступившие на ребенка- инвалида, в размере 7 056,87 руб. на счет №40817810960105586179.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.
(мотивированное решение изготовлено 10 октября 2022 года)
Судья В.П.Шевченко