Дело № 2а-5493/2022 78RS0014-01-2021-008377-98
11.08.2022 в окончательной форме 18.08.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Н.А. Бурдановой,
при секретаре М.Э. Черноскутовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 Абдурахмановичу, старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО3 Леоновичу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд, просил признать незаконным постановление от 23.06.2021 судебного пристава-исполнителя Московского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО4 об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений; обязать отменить постановление от 23.06.2021 с направлением в регистрирующие органы.
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Московского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО4 представлен отзыв (л.д. 33-34).
В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал. Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили, об отложении не ходатайствовали. На основании статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Судом установлено, что 02.11.2020 судебным приставом-исполнителем Московского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство № 421990/20/78012-ИП на основании исполнительного листа ФС 033816827 от 09.10.2020, выданного органом: Московский районный суд города Санкт-Петербурга по делу № 230/2020 вступило в законную силу 08.09.2020, предмет исполнения: Обязать ФИО1 демонтировать устроенный дополнительный вход в помещение №82-Н, расположенное по адресу: <...>, стр. 1 и восстановить расположенный ранее на месте входа оконный проем на фасаде многоквартирного дома по адресу: <...>, стр. 1 в районе расположения помещения №82-Н, устранив следы проводимых работ, а также восстановить придомовой газон, нарушенный при устройстве мощения тротуарной плиткой, примыкающий к помещению №82-Н по адресу: <...>, стр. 1 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя: ФИО5 (л.д. 63-69).
Постановлением от 23.06.2021 судебного пристава-исполнителя Московского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО4 № 78012/21/1628022 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении в ФИО8, двух долей в размере 1/177 каждая в праве собственности (л.д. 46).
Копия постановления направлена должнику ФИО1 по почте, получена 27.07.2021 (л.д. 46-48).
Административный иск направлен в суд почтой 05.08.2021 в пределах установленного статье 219 Кодекса административного судопроизводства РФ срока и подлежит рассмотрению по существу (л.д. 18).
Запрет, наложенный постановлением от 23.06.2021, отменен постановлением судебного пристава-исполнителя Московского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО4 от 13.10.2021 (л.д. 36-37).
Постановлением от 03.12.2021 судебного пристава-исполнителя Московского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО4 исполнительное производство № 421990/20/78012-ИП окончено в связи с фактическим исполнением (л.д. 113).
Перечисленные в спорном постановлении от 23.06.2021 квартира и доли в праве собственности на нежилое помещение не являются предметом исполнения, поскольку действия подлежали совершению в помещении №-№ расположенное по адресу: ФИО8, ,
Согласно статье 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).
В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика (далее - ответчика, в исполнительном производстве - должника), находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона).
Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.
Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении его определяются судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 80 Закона об исполнительном производстве.
В случаях, когда должник препятствует исполнению судебного акта о наложении ареста на имущество по судебному акту о наложении ареста на движимое имущество должника, в том числе посредством отказа принять арестованное имущество на хранение, судебный пристав-исполнитель вправе передать арестованное имущество на ответственное хранение членам семьи должника, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом ФССП России заключен договор хранения, с учетом требований, установленных статьей 86 Закона об исполнительном производстве.
В настоящем деле недвижимое имущество, в отношении которого объявлен запрет, не относится к числу случаев, указанных в статье 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". По исполнительному документу имущественное взыскание не предусмотрено.
Су учитывает, что наложенный исполнительский сбор в сумме 5 000 руб. по постановлению от 05.04.2021 оспорен должником в суде 09.04.2021, судебный пристав извещен о подаче административного искового заявления, впоследствии судом постановление признано незаконным, в связи с чем по состоянию на 23.06.2021 оснований для принудительного исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора не имелось (л.д. 60).
Оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора приостанавливает исполнение постановления в силу части 8 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". При этом арест квартиры и двух мест в паркинге явно несоразмерен сумме взыскания по исполнительскому сбору 5 000 руб., что является нарушением принципа соразмерности мер принудительного исполнения.
Таким образом, у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований 23.06.2021 для запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении , двух долей в размере 1/177 каждая в праве собственности. Как указал судебный пристав-исполнитель в отзыве, аналогичная правовая позиция изложена Главным управлением Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу по результатам рассмотрения жалобы ФИО1, принято решение об отмене запретов, в связи с чем 13.10.2021 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отмене запретов на вышеперечисленное недвижимое имущество (л.д. 34).
Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о признании постановления незаконным.
Оснований для возложения на административных ответчиков обязанности с целью восстановления нарушенного права не имеется, поскольку запрет совершения регистрационных действий отменен, отмена зарегистрирована в ЕГРН, исполнительное производство окончено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 14, 62, 84, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным постановление от 23.06.2021 судебного пристава-исполнителя Московского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО4 № 78012/21/1628022 по исполнительному производству № 421990/20/78012-ИП об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья
Н.А. Бурданова