Дело № 2а-536/2022

56RS0043-01-2022-000750-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 02 ноября 2022 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующей судьи Морозовой С.П.,

при секретаре Сальниковой К.С.,

с участием помощника прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Лопушанского В.Д.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Отд МВД России по Шарлыкскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден 07.11.2018 Шарлыкским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166, ст. 264.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года по ч. 1 ст. 166 УК РФ, по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 3 месяца. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ и ч. 5 ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 10 месяцев. На основании апелляционного постановления Оренбургского областного суда от 24.10.2019 приговор в отношении ФИО2 изменен. Окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 10 месяцев. 04.03.2021 ФИО2 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-8 г.Оренбурга на срок 2 месяца 17 дней. Согласно ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 погашается 04.03.2024.

Согласно решению Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 24.08.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, со дня вступления решения суда в законную силу, то есть до 04.09.2022.

Согласно решению Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 15.02.2022 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение по административному надзору в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации.

Находясь под административным надзором в период с 01.07.2022 по 30.09.2022 ФИО2 совершил 8 административных правонарушений, по месту жительства характеризуется отрицательно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, постоянной работы не имеет, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. По характеру скрытный, лживый, на замечания реагирует слабо, выводы о своем поведении делает на словах.

Просит суд установить административный надзор на срок один год со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что ему затруднительно соблюдать ограничения в виду занятости на работе.

Выслушав заключение помощника прокурора Шарлыкского района Лопушанского В.Д. указавшего на обоснованность требований заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 07.11.2018 по ч. 1 ст. 166, ст. 264.1 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами 2 года 10 месяцев.

Апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 24.10.2019 приговор от 07.11.2018 изменен, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами 2 года 10 месяцев. В резолютивной части приговора при назначении наказания по правилам ч.5 ст. 70 УК РФ изменена фамилия ФИО2 на ФИО2 В остальной части приговор оставлен без изменения.

ФИО2 освобожден условно-досрочно 04.03.2021 из ИК-8 г.Оренбурга на срок 2 месяца 17 дней.

Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 24.08.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, со дня вступления в законную силу решения суда, то есть до 04.09.2022. Установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания. Решение вступило в законную силу 04.09.2021 года.

Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 15.02.2022 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение по административному надзору в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации.

Находясь под административным надзором ФИО2 с 01.07.2022 по 30.09.2022 совершил 8 административных правонарушений.

05.09.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на тринадцать суток (4 постановления).

27.09.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на десять суток (4 постановления).

Согласно рапорту-характеристике, составленному УУП Отд МВД России по Шарлыкскому району старшим лейтенантом полиции ФИО3, ФИО2 ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, ведет обособленный образ жизни, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, постоянной работы не имеет. Способен на необдуманные поступки, по характеру скрытный, лживый, на замечания реагирует слабо, выводы о своем поведении делает на словах. По месту жительства характеризуется отрицательно.

В соответствии со справкой и характеристикой администрации муниципального образования «Шарлыкский сельсовет» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Жалоб от соседей не поступало.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно положениям ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор заключается в осуществлении органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ № 64 «Об административном надзоре» от 06.04.2011 временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Законом (п.п.1 ст.1 ФЗ № 64 от 06.04.2011).

Согласно ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пп. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч.3 ст.15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Максимальное наказание за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ составляет до 5 лет лишения свободы. В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 имея непогашенную (неснятую) судимость, за совершение преступления средней тяжести, совершил восемь административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год со дня вступления в силу настоящего решения, временно ограничив права и свободы лица, освобождённого из мест лишения свободы.

С учетом обстоятельств совершения преступлений, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения, как до совершения преступления, так и в период после отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания.

Суд установил ограничения в виде 1 явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующего дня, в связи с необходимостью ФИО2 ездить на работу в <адрес>, находящегося в отдаленности от <адрес>.

Срок административного надзора, следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В данном случае установление ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на него согласуется с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО2, что в силу ч.2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», разъяснений, данных в п.п. 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения, а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270, 271 КАС РФ

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Шарлыкскому району – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, со дня вступления в законную силу настоящего решения сроком на 1 года.

На период административного надзора, установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующего дня;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд, в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Морозова С.П.