Решение по делу № 2-521/2025 от 24.09.2025 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Кубасовой Л.В.,

при секретаре Еганян В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области

10 сентября 2025 года

гражданское дело иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее - ОСФР по Курганской области) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований указал, что 31.05.2023 обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку, паспорт, страховое свидетельство, военный билет. Решением ОСФР по Курганской области от 28.07.2023 № ему было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды учебы в СПТУ-9 г.Шадринска с 01.09.1981 по 10.04.1984, военной службы по призыву с 10.11.1984 по 01.12.1986, а также периоды работы: с 22.01.1987 по 10.03.1988 в должности электросварщика Канашинской ковроткацкой фабрики; с 05.09.1988 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика в МТМ в колхозе «Заветы Ленина»; с 11.01.1992 по 04.01.1997 в должности газоэлектросварщика - слесаря в колхозе «Заветы Ленина»; с 16.01.2000 по 09.03.2001 в должности электросварщика в МТМ в колхозе «Заветы Ленина»; с 01.12.2001 по 31.12.2001 - прочие отвлечения; с 04.12.2007 по 20.12.2007 в должности электросварщика на 0,5 ставки в администрации Мальцевского сельсовета; с 01.06.2022 по 30.05.2022 в должности электрогазосварщика в ООО «Шадринский завод ЖБИ №3». Также было отказано в зачете в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 01.01.2002 по 31.05.2002 в должности электрогазосварщика в МУП «Районные тепловые сети»; с 01.10.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 10.06.2003 в должности электрогазосварщика на 0,5 ставки в МУП «Районные тепловые сети». Решением ответчика отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, поскольку, имеется 1 год 1 месяц 26 дней, требуется 7 лет 6 месяцев. С данным решением не согласен, считает его незаконным, подлежащим отмене, поскольку имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ. Не включение в специальный трудовой стаж периодов: с 22.01.1987 по 10.03.1988 в должности электросварщика в Канашинской ковроткацкой фабрике; с 05.09.1988 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика в МТМ в колхозе «Заветы Ленина»; с 11.01.1992 по 04.01.1997 в должности газоэлектросварщика-слесаря в колхозе «Заветы Ленина»; с 16.01.2000 по 09.03.2001 в должности электросварщика в МТМ в колхозе «Заветы Ленина» повлекло нарушение его пенсионных прав. В спорные периоды в течение полного рабочего дня, выполнял работу в тяжелых условиях труда, работа соответствовала профессии Списка №2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, по коду: 1010300а -19756 электрогазосварщик, вид сварки - ручная сварка. На предприятиях пользовался дополнительными отпусками, за вредность выдавали молоко. Неустановление вида сварки, а также наименование профессии не предусмотренного Списком №2 и не может быть препятствием для установления пенсии. Кроме того, стаж работы в период с 1991 до 01.01.2002 приравнивается к трудовому стажу, независимо от факта уплаты трудовых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.

На основании изложенного, с учетом заявления об уточнении требований, просил признать незаконным решение ОСФР по Курганской области от 28.07.2023 № в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с 22.01.1987 по 31.12.1987 в должности электросварщика в Канашинской ковроткацкой фабрике; с 05.09.1988 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика в МТМ колхоза «Заветы Ленина»; с 11.01.1992 по 04.01.1997 в должности газоэлектросварщика в колхозе «Заветы Ленина»; обязать ОСФР по Курганской области зачесть указанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам заявления. Пояснил, что имеет среднее специальное образование по специальности сварщик электродуговой сварки. 22.01.1987 устроился на Канашинскую ковроткацкую фабрику электросварщиком ручной дуговой сварки, работал на центральной территории из трех, в с. Канаши. На данной территории был единственным сварщиком. При помощи стационарного аппарата - трансформатора ручной электродуговой сварки переменного тока на 300А проводил ремонтные работы ткацких металлических станков, валов, деталей грузовых автомобилей, принадлежащих фабрике, сваривал паровые котлы отопления, а также проводил иные ремонтные работы. Свои обязанности выполнял полный рабочий восьмичасовой день, пять дней в неделю. 05.09.1988 устроился газоэлектросварщиком в МТМ колхоза «Заветы Ленина», где работал на стационарном аппарате электродуговой сварки - трансформаторе на 400 А, ещё на резаке для резки железа. В зимний период работал с 8 до 17 часов, в уборочную пору с 8 до 22 часов, шесть дней в неделю с понедельника по субботу, в субботу работал до 16 часов. В колхозе занимался ремонтом сельскохозяйственной техники, восстанавливал плуга, сеялки, автомобили, комбайны, сваривал к ним запасные части. В МТМ был единственным сварщиком. В период с 11.01.1992 по 04.01.1997 работал газоэлектросварщиком-слесарем в колхозе «Заветы Ленина». В это время работал на «летучке» - автомобиле с подцепленным сварочным аппаратом электродуговой сварки САК, занимался ремонтом на фермах, которых в колхозе было 4 в разных селах. Режим работы был таким же, как в МТМ, с 8 до 17 часов, в уборочную пору до 22 часов. В зимнее время был один выходной, весной, летом и осенью без выходных. В трудовой книжке его должность указана «газоэлектросварщик-слесарь», так как дополнительно на ферме сваривал водопровод, для чего заготавливал и нарезал трубы отопления, водопровода, но основная работа была сварщиком. Подчинялся бригадиру, бригада состояла из трёх человек: бригадира, сварщика и слесаря. В спорные периоды работал во вредных условиях труда, обеспечивался спецодеждой, с ним регулярно проводился инструктаж по технике безопасности, за вредность выдавали спецжиры.

Представитель истца - адвокат Медведева О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать. В отзыве на исковое заявление указал, что решение вынесено законно и обоснованно. Обращал внимание суда на то, что согласно выводам эксперта в экспертном заключении от 10.06.2025 №-ЭТД по результатам рассмотрения представленных документов в отношении трудовой деятельности ФИО1 период работы с 22.01.1987 по 31.12.1987 на Канашинской ковроткацкой фабрике им. Н.К. Крупской, за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии, предусмотренной Списка №2 1956 года, с 05.09.1988 по 31.12.1991, с 11.01.1992 по 04.01.1997 в колхозе «Заветы Ленина» при выполнении сварочных работ соответствуют профессиям, предусмотренным Спискам №2 1991 года. В случае включения периодов работы с 22.01.1987 по 31.12.1987, с 05.09.1988 по 31.12.1991, с 11.01.1992 по 04.01.1997 при подтверждении полной занятости периодов работы после 01.01.1992, льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составит 10 лет 7 мес. 6 дней. Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. ФИО1 обратился в ОСФР по Курганской области 31.05.2023, соответственно пенсия может быть назначена не ранее указанной даты.

Свидетель Р.С.А. суду пояснил, что в одно время работал с истцом в МТМ колхоза «Заветы Ленина». ФИО1 работал в должности электросварщика, был единственным сварщиком по штату, у него была шестидневная рабочая неделя, рабочий день во время уборочной и посевной с 8 часов до 22 часов, а в обычные дни с 8 часов до 17 часов. ФИО1 осуществлял сварочные работы при ремонте сельхозтехники на стационарном аппарате, электродами в отдельном кабинете с вытяжкой. Работа у ФИО1 была вредная, за вредность он получал спецжиры, для работы выдавали спецодежду, отвлечений не имел.

Допрошенный в качестве свидетеля М.С.Т., пояснил, что с 1975 года работал в колхозе «Заветы Ленина» в должности инженера по трудоемким процессам, заведующим МТМ (машино-тракторной мастерской), позже механизатором. Истец работал в колхозе в МТМ в должности сварщика. В МТМ у ФИО1 был пост, который представлял из себя комнату, оборудованную верстаком, сварочным трансформатором, газовым оборудованием для резки и пайки. Данная комната была отгорожена в целях безопасности и по причине большой загазованности, в ней была установлена вытяжка. ФИО1 проводил ремонт всей сельхозтехники сварочным аппаратом электродуговой сварки ТД-400. Для работы ему выдавалась спецодежда, за вредность спецжиры. Работал ФИО1, как весь колхоз, летом без выходных, по десять часов в день, зимой шесть дней в неделю с 8 часов до 17 часов, в субботу до 16 часов.

Из показаний свидетеля А.С.П. установлено, что в период с 1985 по 1988 годы он работал электриком в колхозе «Заветы Ленина», ФИО1 в это время работал в МТМ сварщиком. У истца был свой кабинет, в котором стоял сварочный аппарат ТС-400 ручной дуговой сварки, имелась вытяжка. Из-за большой загазованности работа у ФИО1 была вредная. Истец осуществлял ремонт сельхозтехники в колхозе, был занят каждый день только сваркой.

Свидетель П.М.Ю., допрошенный в судебном заседании, показал, что работал ткачом на Канашинской ковроткацкой фабрике в период с 1987 по 1991 год. В это время ФИО1 работал на фабрике сварщиком. Он выполнял сварные работы, сваривал трубы отопления, в котельной котлы, станки, ремонтировал транспортные средства. На фабрике было слесарное отделение, где у истца было отдельное рабочее место, стоял сварочный аппарат ручной сварки. У ФИО1 была пятидневная рабочая неделя, он работал полный рабочий день, в связи с большой нагрузкой, к выполнению иной работы не привлекался. Истцу выдавали спецодежду, робу, маску, рукавицы. Относительно того, предоставляли ли истцу льготы и выдавали ли спецжиры, ему неизвестно.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.

В силу ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что 31.05.2023 ФИО1 обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ОСФР по Курганской области № от 28.07.2023 года истцу отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе следующих периодов работы: с 22.01.1987 по 10.03.1988 в должности электросварщика Канашинской ковроткацкой фабрики, так как документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком №2, раздел 32, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, Списком №2 раздел 33, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в том числе периоды командировок с 18.05.1987 по 18.06.1987, с 23.06.1987 по 26.06.1987, с 03.02.1988 по 17.02.1988 в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516; а также периоды с 05.09.1988 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 04.01.1997 работы в должности газоэлектросварщика в МТМ в колхозе «Заветы Ленина», так как документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком №2, раздел 32, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и Списком №2, раздел 33, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, применяемым на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости».

Указанным решением истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуемый стаж 7 лет 6 месяцев, а имеется – 1 год 01 месяц 26 дней).

Не согласившись с вышеуказанным решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 №1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные». При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.

Следовательно, Список №2 1956 года в отличие от Списка №2 1991 года не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку №2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991.

Согласно копии диплома В № от 09.07.1984 ФИО1 09.07.1984 окончил полный курс среднего профессионально-технического училища по профессии арматурщик, электросварщик арматурных сеток и каркасов, решением экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация арматурщик, электросварщик 4 разряда.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки ФИО1, архивных справок, копий приказов, личной карточки истца следует, что последний 22.01.1987 принят на работу в качестве электросварщика на Канашинскую ковроткацкую фабрику имени Н.К. Крупской, 10.03.1988 уволен по собственному желанию. В указанный период по приказу № от 18.05.1987 ФИО1 был командирован в Шатровский лесопункт для заготовки деталей домов на строительство 2х двухквартирных домов сроком на месяц с 18.05.1987 по 18.06.1987 с сохранением заработной платы; по приказу № от 22.06.1987 ФИО1 был командирован в Шатровский лесопункт для заготовки деталей домов на строительство 2х двухквартирных домов на 4 дня с 23 июня по 26 июня с сохранением заработной платы; а также по приказу №18 от 02.02.1988 ФИО1 был командирован в Кировское отделение РТП на ремонт трактора Т-40А на период ремонта с 03.02.1988 по 17.02.1988.

По данным Архивного отдела Администрации Шадринского муниципального округа приказов на отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск, курсы повышения квалификации, о переводе на другую работу и прочих отвлечений от основной работы за период с 22.01.1987 по 10.03.1988 в Книге приказов Канашинской ковроткацкой фабрике не обнаружено, документы фабрики, содержащие особый характер работы, условия труда, должностные инструкции, карты аттестации рабочего места, карты условий труда, паспорта на сварочные аппараты, документы технологического процесса на хранение не поступали.

05.09.1988 ФИО1 принят в члены колхоза «Заветы Ленина» Шадринского района Курганской области в МТМ газоэлектросварщиком 4 разряда, с 06.12.1988 переведен газоэлектросварщиком 4 разряда в бригаду МЖФ, с 12.03.1990 - газоэлектросварщиком 4 разряда в МТМ, 08.02.1991 истцу присвоен 5 разряд по профессии газоэлектросварщик, с 05.01.1997 - переведен слесарем-газовиком, с 16.01.2000 электросварщиком - слесарем в газовую котельную, 09.03.2001 был уволен.

По данным Архивного отдела Администрации Шадринского муниципального округа в Книгах учета расчетов по плате труда колхоза «Заветы Ленина» значится ФИО1, дата рождения и должность не указаны, с данными о начислении заработной платы с сентября 1988 по январь 1997, страховые взносы в Пенсионный фонд с указанной заработной платы начислялись, других работников с аналогичным инициалами не обнаружено.

Из исторической справки СПК «Заветы Т.С. Мальцева» в связи с реорганизацией в 1992 году колхоз «Заветы Ленина» Шадринского района Курганской области был реорганизован в сельскохозяйственный кооператив колхоз «Заветы Ленина» на основании постановления Администрации Шадринского района №575 от 09.12.1992. В соответствии с постановлением Администрации Шадринского района от 23.08.1995 №323 в честь памяти дважды Героя Социалистического труда Мальцева Т.С., СХК колхоз «Заветы Ленина» переименован в сельхозкооператив им Т.С. Мальцева. По решению общего собрания от 03.03.2004 СХК колхоз им Т.С. Мальцева переименован в СХПК «Заветы Т.С. Мальцева», который по решению арбитражного суда от 15.06.2006 признан несостоятельным банкротом.

Основными видами деятельности Колхоза «Заветы Ленина», согласно Уставу, утвержденному 22.02.1992, являлись производство сельскохозяйственной продукции, ее переработка и реализация.

В целях определения условий труда истца, его занятости по заявленным периодам, определением суда была назначена экспертиза, проведение которой поручено Департаменту социальной политики Курганской области.

В заключении №-ЭТД от 10.06.2025 государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда ФИО1 Департамента социальной политики Курганской области эксперт пришел к следующим выводам.

Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 22.01.1987 по 31.12.1987 на Канашинской ковроткацкой фабрике им. Н.К. Крупской, за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии, предусмотренной разделу ХХХII «Общие профессии» Списка №2 1956 года: электросварщики и их подручные. По материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в указанный период работы профессиям, предусмотренным Списком №2 1991 года, в связи с отсутствием необходимых документов: штатного расписания, приказов (распоряжений) о закреплении сварочного оборудования за работником, справки, уточняющей характер работы и условия труда, документов, содержащих сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др. По мнению эксперта условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 22.01.1987 по 31.12.1987 на Канашинской ковроткацкой фабрике им. Н.К. Крупской, за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 года, позиция 23200000-19906. Разъяснение «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» распространяется на Список №2 1991 года. Для Списка №2 1956 года (для электросварщиков и их подручных) условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не установлено.

Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 05.09.1988 по 31.12.1987 в колхозе «Заветы Ленина» соответствуют профессиям, предусмотренным разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №2 1956 года: газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные, электросварщики и их подручные. По материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы ФИО1 в периоды работы с 05.09.1988 по 31.12.1991, с 11.01.1992 по 04.01.1997 в колхозе «Заветы Ленина» (СХК колхоз «Заветы Ленина», СХК колхоз «им. Т.С. Мальцева») профессиям, предусмотренным Списком №2 1991 года, в связи с отсутствием необходимых документов: штатного расписания, приказов (распоряжений) о закреплении сварочного оборудования за работником, справки, уточняющей характер работы и условия труда, материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, документов, содержащих сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др. По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ в сельском хозяйстве, положений типовых проектов центральной ремонтной мастерской, условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с 05.09.1988 по 31.12.1991, с 11.01.1992 по 04.01.1997 в колхозе «Заветы Ленина» (СХК колхоз «Заветы Ленина», СХК колхоз «им. Т.С. Мальцева») при выполнении сварочных работ соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 года: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756, электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906. Дополнительно соответствие условий труда и характера работы ФИО1 требованиям Списка №2 1991 года подтверждают перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», СХК «им. Т.С. Мальцева», по состоянию на 01.01.1999, 01.01.2000, 01.01.2001 Перечнями предусмотрена профессия электрогазосварщик МТМ (право на пенсию в соответствии со Списком №2, раздел ХХХШ «Общие профессии», 23200000-19756) и профессия электросварщик (право на пенсию в соответствии со Списком № 2, раздел ХХХШ «Общие профессии», 23200000-19906). По материалам дела ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня не представляется возможным, в связи с отсутствием необходимы документов: табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, расчетных ведомостей и др.

Достоверность выводов экспертного заключения у суда не вызывает сомнений, так как они в достаточной степени аргументированы и основаны на результатах объективных экспертных исследований, проведённых в соответствии с правилами и методиками проведения экспертиз соответствующего вида.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что условия труда и характер работы ФИО1 в спорные периоды работы соответствуют профессиям «электросварщики ручной сварки», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Данные обстоятельства подтверждается письменными материалами дела, в том числе заключением государственной экспертизы №-ЭТД по условиям труда ФИО1

Оценив доводы сторон, принимая во внимание заключение эксперта, суд находит, что период работы истца с 22.01.1987 по 31.12.1987 в Канашинской ковроткацкой фабрике им. Н.К. Крупской и период работы с 05.09.1988 по 31.12.1991 в колхозе «Заветы Ленина» может засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости.

Выполнение истцом в период с 11.01.1992 по 04.01.1997 в колхозе «Заветы Ленина» функции газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня подтверждается показаниями свидетелей, оснований не доверять которым не имеется. Доказательств обратного суду не представлено, следовательно, в этой части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Частью 1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 имеет необходимый страховой стаж, с учетом установленных в судебном заседании периодов, стаж работы в тяжелых условиях труда составляет более 10 лет 7 месяцев 6 дней, истец достиг возраста 56 лет, поэтому ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с момента его обращения в пенсионный орган, то есть с 31.05.2023.

С учетом установленных судом периодов, подлежащих включению ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, и периодов, зачтенных ответчиком, к моменту обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости у ФИО1 имелся необходимый специальный трудовой стаж и необходимая продолжительность страхового стажа.

В связи с чем, суд удовлетворяет заявленное истцом требование о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области обязанности по назначению ему пенсии с момента возникновения права на пенсию (по достижении истцом возраста 56 лет), то есть с 31.05.2023.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области № от 28.07.2023 об отказе в установлении пенсии, отменить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 22.01.1987 по 31.12.1987, с 05.09.1988 по 31.12.1991, с 11.01.1992 по 04.01.1997.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 31.05.2023.

В остальной части решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области № от 28.07.2023 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2025 года.

Судья Л.В. Кубасова