Дело № 2а-2324/2022
УИД 74RS0030-01-2022-002915-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«05» октября 2022 года г. Магнитогорск
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Горбатовой Г.В.,
при секретаре Уметбаевой Р.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ФИО4 к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 (далее по тексту - ФИО6 обратилась в суд с административным иском кФИО1, в котором просит, взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу с физических лиц, за 2020 год, в размере 17 559 рублей, ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, обязана платить, установленные законом налоги и сборы. Обязанность, заключающаяся в полной и своевременной уплате начисленного налога, административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 17 559 рублей.
Представитель административного истца - ФИО7 о рассмотрении дела извещен, не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 о рассмотрении дела извещена, не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие. Представила письменные возражения, в которых ссылается на не согласие с размером начисленного налоговым органом транспортного налога, подлежащего уплате. Указывает о том, что при регистрации транспортного средства марки «<данные изъяты>», мощность двигателя была указана неверно. В результате ее обращения в ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, в паспорт транспортного средства были внесены изменения в указание мощности двигателя - с 250,2 лошадиных сил на 245 лошадиных сил. При этом, изменений конструкции автомобиля, либо замены агрегатов, не производилось, указанная величина изначально соответствовала 245 лошадиным силам. Ответчиком произведена оплата транспортного налога из расчета мощности автомобиля, равного 245 лошадиным силам, в сумме 16844 рублей.
Дело рассмотрено в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Положения ст. 3, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст.358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а прекращение взимания транспортного налога возможно в случае прекращения регистрации транспортного средства. Обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства.
В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, о зарегистрированных транспортных средствах, а также о лицах, на которых транспортные средства зарегистрированы.
Согласно ст. ст. 14, 361 Налогового кодекса РФ, транспортный налог является региональным налогом, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Исходя из положений ст.216 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ст.52 Налогового кодекса РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, расчёт налоговой базы и срок уплаты налога.
В силу ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
Согласно положениям ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, в том числе для направления налоговым органом требования об уплате налога.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если ее сумма превышает 3000 рублей.
В соответствии с ч.4 ст.69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе, является собственником движимого имущества - автомобиля марки «<данные изъяты>», 2005 года выпуска с мощностью 250,2 лошадиных сил (л.д. 38).
Указанная мощность двигателя подтверждается паспортом транспортного средства, который является документом, идентифицирующим транспортное средство.
В адрес административного ответчика, посредством почтовой связи «Почта России», ФИО8, было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, транспортного налога за автомобиль марки «<данные изъяты>». Уведомление содержало сведения о расчете транспортного налога, включающего указание налогового периода - 2020 год, налоговой базы - 250,2 лошадиных сил мощности двигателя транспортного средства, указана налоговая ставка - 150 рублей за 1 единицу мощности, количества месяцев владения - 11.
Как указывает административный ответчик, в счет уплаты обязательных платежей, ею произведена уплата транспортного налога в размере 16844 рублей (л.д. 37). Из карточки «Расчета с бюджетом» усматривается, что налоговым органом, внесенная налогоплательщиком сумма - 16844 рублей, учтена в счет погашения начисленного транспортного налога, неисполненной осталась обязанность по уплате налога, в размере 17559 рублей.
В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), направленного налогоплательщику, через личный кабинет ответчика, ФИО1 указывалось на необходимость, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, произвести оплату транспортного налога - в размере 17 559 рублей.
Не соглашаясь с заявленными требованиями, ответчик ссылается на неправомерность применения налоговым органом, при расчете транспортного налога, налоговой базы, соответствующей 250,2 лошадиным силам.
В соответствии со ст.362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, о зарегистрированных транспортных средствах, а также о лицах, на которых транспортные средства зарегистрированы. Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 01 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год. Сведения, о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в которых предусмотрены такие показатели - как тип транспортного средства, назначение (категория) транспортного средства, год выпуска, мощность двигателя.
Из вышеуказанного следует, что налоговые органы не наделены правом самостоятельно определять тип и (или) категорию транспортного средства, мощность двигателя и другие характеристики, в связи с чем, при исчислении суммы транспортного налога, подлежащей уплате по конкретному транспортному средству, ставка этого налога должна применяться налоговыми органами исключительно на основании и в соответствии с данными об автомобиле, в частности о его мощности, представленными подразделением ГИБДД МВД России.
При этом, сведения о зарегистрированном за собственником ФИО1 транспортном средстве, которые в соответствии с действующим законодательством предоставлялись в налоговый орган до ДД.ММ.ГГГГ, содержали сведения об автомобиле и его характеристиках по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Из сведений, представленных МРЭО ГИБДД УМВД России по гор. Магнитогорску по запросу суда, следует, что изначально постановка транспортного средства «<данные изъяты>», 2005 года выпуска, на регистрационный учет была совершена собственником - ДД.ММ.ГГГГ, с указанием мощности двигателя - 250,2 лошадиных сил. ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 был выдан дубликат ПТС, взамен сданного, ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в регистрационные данные транспортного средств, по исправлению технической ошибки, с указанием мощности двигателя «<данные изъяты>» - 245 л.с.
Таким образом, требуемый к оплате транспортный налог рассчитан, в соответствии с данными о мощности двигателя автомобиля по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 250,2 лошадиных сил, исходя из сведений, предоставленных ГИБДД МВД России, в то время, как сведения о корректировке в отношении мощности двигателя были внесены ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, оснований для исчисления налога за 2020 год, исходя из мощности 245 л.с., у налогового органа, не имелось.
В связи с тем, что в добровольном порядке начисленная сумма налога, административным ответчиком в установленный срок уплачена не была, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка №№ Правобережного района г. Магнитогорска с заявлением о вынесении судебного приказа.
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №№ Правобережного района гор. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 в пользу ФИО10, взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц, за 2020 год, в размере 17559 рублей (л.д.23).
Определением мирового судьи судебного участка №№ Правобережного района г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения (л.д.25).
Согласно абз.1 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд обшей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Абзацем 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о впускании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, по смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный законом срок (л.д. 22).
В Правобережный районный суд г.Магнитогорска в порядке административного искового производства, налоговый орган обратился в шестимесячный срок после отмены судебного приказа - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу с физических лиц, за 2020 год, в размере 17 559 рублей.
В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 702 рубля 36 копеек.
Руководствуясь ст. 175-178, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -
Решил:
Требования ФИО11 к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (ИНН: №), в пользу ФИО12 задолженность по транспортному налогу за 2020 год, в размере 17 559 (семнадцать тысяч пятьсот пятьдесят девять) рублей.
Взыскать с ФИО1 (ИНН: №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 702 рубля 36 копеек.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий -
Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2022 года.