78RS0019-01-2022-003022-06
Дело № 2а-8200/2022 04 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,
при секретаре Юшковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу к общественной организации Общество защиты прав потребителей «Горпотребконтроль» Санкт-Петербурга о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу обратилось в суд с административным исковым заявлением к общественной организации Общество защиты прав потребителей «Горпотребконтроль» Санкт-Петербурга, в котором просило признать организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу 01.07.2015 года, имеет ОГРН №, ведомственный регистрационный номер №. Согласно выписке из ЕГРЮЛ организация находится по адресу: <адрес>.
В нарушение Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» административный ответчик не представлял в уполномоченный орган – Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу отчетность, указанную в абзацах 4 и 8 части 1 статьи 29 указанного закона, за период с 2018 по 2020 годы.
В связи с данными обстоятельствами в адрес административного ответчика было направлено предупреждение от 07.04.2021 г. № 78/07-6560 о необходимости устранения нарушений за 2018 г., 2019 г., которое адресатом получено не было, до настоящего времени данное предупреждение не исполнено, вышеуказанные сведения не представлены, что является основанием для признания административного ответчика организацией, прекратившей свою деятельность.
Административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 48), об отложении судебного заседания не просил.
Административный ответчик общественная организация Общество защиты прав потребителей «Горпотребконтроль» Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д. 49-50), об отложении рассмотрения дела не просил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации (далее КАС РФ).
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
В силу статьи 7 названного закона общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации.
Согласно абз. 3 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно абз. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно абз. 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение также обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. ч. 4 и 5 ст. 29 указанного закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно пп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 г. № 25, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Как следует из материалов дела, общественная организация Общество защиты прав потребителей «Горпотребконтроль» Санкт-Петербурга зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу 01.07.2015 г., присвоен ОГРН № (л.д. 10-16).
Общественная организация Общество защиты прав потребителей «Горпотребконтроль» Санкт-Петербурга не представила в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу информацию, предусмотренную абзацами 4, 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», за 2018-2020 годы.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу вынесено предупреждение от 07.04.2021 г. № 78/07-6560 со сроком устранения выявленных нарушений законодательства по 13.05.2021 года (л.д. 29-31).
Данное предупреждение направлялось административному ответчику по адресу местонахождения согласно сведениям ЕГРЮЛ, адресатом не получено, 11.05.2021 г. возвращено отправителю за истечением срока хранения (л.д. 32-35).
Нарушения законодательства, допущенные административным ответчиком, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.
В нарушение вышеуказанных норм закона административный ответчик не предоставил в адрес административного истца информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании в объеме сведений, предусмотренных законом, что подтверждается, в частности, предупреждением от 07.04.2021 г., обязывающим устранить нарушения законодательства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 г. N 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.
Установив указанные обстоятельства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требований административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Признать Общественную организацию Общество защиты прав потребителей «Горпотребконтроль» Санкт-Петербурга (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения об Общественной организации Общество защиты прав потребителей «Горпотребконтроль» Санкт-Петербурга (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
В окончательной форме решение принято 30 ноября 2022 г.
Судья Н.Ю.Петрова