Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., при секретаре Аминтазаевой Н.Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» к ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

администрация муниципального образования «<адрес> Черноголовка» обратилась в суд с иском, уточненном в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просила суд прекратить право пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, г.о. Черноголовка, <адрес>, мкр. Ногинск-4, <адрес>, выселить ответчика из спорного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что администрация муниципального образования «<адрес> Черноголовка» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Черноголовка, <адрес>, мкр. Ногинск-4, <адрес>. Приказом заместителя М. обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ квартира передана из федеральной собственности в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес>. Вышеуказанная квартира Министерством обороны Российской Федерации была предоставлена на основании ордера ФИО2, который на момент предоставления квартиры состоял в браке с первой супругой. После развода бывшая супруга ФИО2 приватизировала в квартире одну комнату (комната 1). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в квартире зарегистрирована вторая супруга ФИО2 – ФИО1, которая проживает в комнате 2. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ умер. Администрацией в адрес ФИО1 почтой направлены уведомление о необходимости предоставить документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, при наличии оснований заключить договор социального найма (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), а также уведомление о необходимости передать семье ФИО3 ключи от входной двери (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). На текущий момент ответчик не предоставил документы, подтверждающие право пользования жилым помещением. Договор социального найма с администрацией отсутствует. Поскольку спорное жилое помещение предоставлялось в качестве служебного жилого помещения ФИО2, его первой супруге ФИО4 и их совместной дочери, ФИО1 в выданный ФИО2 ордер № от ДД.ММ.ГГГГ не вписана, на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состоит, договор социального найма с администрацией отсутствует, следовательно, законных оснований для проживания в спорной квартире ответчик не имеет. Требование администрации об освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ гола в добровольном порядке ответчиком не исполнено, спорное жилое помещение в установленном порядке не освобождено, что послужило основанием для обращения в суд с указанными требованиями.

Представитель истца администрации муниципального образования "<адрес> Черноголовка" ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях, в обоснование которых указано, что ФИО1 проживает в указанном жилом помещении с 2004 года, исправно оплачивает коммунальные платежи и содержит его в надлежащем состоянии. С момента приобретения третьими лицами права собственности на комнату № они в нем не проживают, за его состоянием не следят, допускают факты применения физического насилия в отношении ФИО1 Ответчик не совершала и не совершает действий, влекущих прекращения у нее права пользования комнатой № в спорном жилом помещении.

Представитель ответчика ФИО6 возражал против удовлетворения иска по доводам ответчика, просил в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО3, нотариус ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Черноголовка, <адрес>, мкр. Ногинск-4, <адрес>, принадлежит муниципальному образованию "<адрес>» на основании приказа заместителя М. обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из реестра муниципального имущества подтверждается право собственности истца на спорное жилое помещение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приказом заместителя М. обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес>» вышеуказанная квартира передана из федеральной собственности в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес>.

Спорное жилое помещение предоставлялось в качестве служебного жилого помещения ФИО2, его первой супруге ФИО4 и их совместной дочери на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги по вышеуказанному жилому помещению, в нем с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована ответчик ФИО1, являющаяся второй женой ФИО2

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, направленным Администрацией в адрес ФИО1, ответчик уведомлена о необходимости предоставить документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, при наличии оснований заключить договор социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ в присутствии свидетелей истцом ответчику переданы уведомления об освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомления были оставлены в квартире на подоконнике, что подтверждается фотографиями, приложенными к исковому заявлению, а также копией уведомления, содержащего подписи свидетелей об отказе ФИО1 в его подписании.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Из содержания ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или на чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействия), нарушающие право истца.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как указано в ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Как следует из материалов дела, ответчик к числу таких граждан не относится. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

До введения в действие ЖК РФ единственным подтверждением законности вселения в служебную квартиру являлось наличие ордера с одновременным открытием финансового лицевого счета.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение. Ордера на жилые помещения, в том числе и на служебные, выдавались квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел С., руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади» (п. 2 Постановления Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения»).

Поскольку ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ умер, а оснований к сохранению за членом его семьи - ФИО1, которая в выданный ФИО2 ордер № от ДД.ММ.ГГГГ вписана не была, права пользования спорным жилым помещением не имеется, вышеприведенными нормами предусмотрено выселение в этом случае из служебного жилого помещения не только его нанимателя, но и членов его семьи, независимо от возраста, без предоставления другого жилого помещения.

В порядке реализации приказа заместителя М. обороны РФ N 1114 от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была передана из федеральной собственности в муниципальную собственность МО "<адрес> Черноголовка". Данное обстоятельство предопределяет состоятельность доводов истца о наличии у него в настоящее время в силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ права требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с п. 2 ст. 102 ЖК РФ, переход права собственности на специализированное жилое помещение влечет прекращение договора найма такого жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, с момента утраты спорным жилым помещением статуса служебного, к возникшим отношениям по договору найма служебного жилого помещения должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Частью 1 статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" прямо устанавливает, что договор социального найма является заключенным по самому факту пользования жилым помещением на момент его передачи из государственной собственности в муниципальную. И в этой связи, гражданину, фактически пользующемуся таким жилым помещением и проживавшему в нем не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.

Таким образом, граждане, занимающие указанные жилые помещения на законных основаниях, не лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на эти помещения в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Между тем, на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность на основании приказа заместителя М. обороны РФ N 1114 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, которому спорное жилое помещение предоставлялось на основании ордера, умер.

ФИО1 не признавалась нуждающейся в предоставлении жилого помещения, не признавалась малоимущей, что подтверждается справкой администрации Муниципального образования «<адрес> Черноголовка» № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что договор найма служебного жилого помещения с ФИО2 прекращен, ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению из него без предоставления иного жилого помещения.

Поскольку ФИО1, не исполняя обязанности по выселению из жилого помещения, продолжает пользование этим жилым помещением, исковые требования к ней о признании прекратившей право пользования жилым помещением, о выселении из спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, судом установлено, что ответчик проживает в спорном жилом помещении без каких-либо правовых оснований, пользование ею указанным жилым помещением создает препятствия истцу в реализации своих полномочий собственника, в возможности его предоставления иным лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Доказательств наличия каких-либо правовых оснований, по которым за ответчиком может быть сохранено право пользования жилым помещением, в ходе рассмотрения дела по существу не представлено, судом не установлено.

То обстоятельство, что ответчик оплачивала коммунальные услуги по спорной жилой площади, правового значения при разрешении данного спора не имеет.

В силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО1 занимает жилое помещение по адресу: <адрес>, г.о. Черноголовка, <адрес>, мкр. Ногинск-4, <адрес>, без установленных на то законных оснований, суд приходит к выводу, что она в соответствии с положениями ч.1 ст. 35 ЖК РФ подлежит выселению из занимаемого жилого помещения.

В силу ст. 89 ГПК РФ и пп. 19 п. 1 статьи 333.36 НК РФ при подаче иска государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчика, исходя из положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» ИНН <***> к ФИО1 паспорт <...> о признании прекратившей право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, г.о. Черноголовка, <адрес>, мкр. Ногинск-4, <адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Черноголовка, <адрес>, мкр. Ногинск-4, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, г.о. Черноголовка, <адрес>, мкр. Ногинск-4, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Е. Новикова