копия

УИД: 56RS0018-01-2023-011040-45

Дело № 2а-9164/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при секретаре Храмовой Е.С.,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание ФИО3, ... года рождения, который осужден по приговору Оренбургского областного суда от 14 октября 2010 года по пункту «в» части 4 статьи 162, пункту «в» части 2 статьи 105, пункту «ж» части 2 статьи 105, пункту «з» части 2 статьи 105, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 14 октября 2010 года, конец срока 18 декабря 2023 года. В личном деле имеется паспорт без регистрации. В приговоре Оренбургского областного суда от 14 октября 2010 года указано, что ФИО3 без определенного места жительства. Заявление об оформлении проездных документов в материалах личного дела имеется по адресу: .... Также в указанном приговоре суда указано, что ФИО3 совершил преступление в дневное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, по месту отбывания наказания администрацией ФКУ ИК-8 УФСИН России по ФИО4 характеризуется с отрицательной стороны. Сведений о постановке на учет в специализированых органах в материалах личного дела не имеется. На основании требования ИЦ УВД 23 декабря 2005 года ФИО3 осужден Новотроицким судом Оренбургской области по части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации срок 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. За время отбывания наказания ФИО3 зарекомендовал себя с положительной стороны, допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые погашены в установленном законом порядке, имеет 32 поощрения, с данным осужденным проводятся воспитательные мероприятия и психологическая диагностика. По характеру ФИО3 спокойный, в общении с представителями администрации не всегда бывает вежлив. Форму одежды также не всегда носит установленного образца, внешне опрятен. Спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования Александровский район Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования. Вместе с тем, просила установить ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы МО г. Новотроицк, поскольку согласно поступившему ответу полиции в Александровском районе Оренбургской области ФИО3 проживать не может, в настоящее время им оформляются проездные документы на ....

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно установления в отношении него административного надзора, полагал, что в отсутствие у него регистрации по месту жительства количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел, которое просит установить ему административный истец, является чрезмерно завышенным. Не отрицал то обстоятельство, что после освобождения из мест лишения свободы планирует убыть в ....

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Судом установлено, что приговором Новотроицкого городского суда от 21 сентября 2005 года ФИО3, ... года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком 2 года условно испытательным сроком 2 года.

Приговором Новотроицкого городского суда от 23 декабря 2005 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком 1 год 4 месяца без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, наказание по приговору Новотроицкого городского суда от 21 сентября 2005 года по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено исполнять самостоятельно.

Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к тяжким преступлениям (часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений и вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

ФИО3 освобожден по отбытии наказания, назначенного приговором Новотроицкого городского суда от 23 декабря 2005 года, 22 декабря 2006 года.

Следовательно, судимость ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашена 22 декабря 2012 года.

До этого, приговором Оренбургского областного суда от 14 октября 2010 года ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 4 статьи 162, пунктами «в, ж, з» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний ему назначено 15 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание ФИО3 по этому приговору суда назначено с учетом наличия в его действиях рецидива преступлений.

Кроме того, в вышеназванном приговоре имеется указание на то, что ФИО3 без определенного места жительства совершил преступление в дневное время суток, в состоянии алкогольного опьянения.

Преступления, предусмотренные пунктом «в» части 4 статьи 162, пунктами «в, ж, з» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесены к особо тяжким преступлениям (часть 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений и вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО3 подлежит освобождению по отбытии наказания, назначенного приговором Оренбургского областного суда от 14 октября 2010 года, 18 декабря 2023 года.

Следовательно, судимость ФИО3 за совершение преступлений, предусмотренных частью пунктом «в» части 4 статьи 162, пунктами «в, ж, з» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет погашена 18 декабря 2031 года.

На момент осуждения Оренбургским областным судом ФИО3 за совершение особо тяжкого преступления у него имелась непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления, и его действия согласно части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации образуют опасный рецидив преступлений.

Таким образом, учитывая, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, по освобождении из мест лишения свободы будет иметь непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора с учетом пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ на срок погашения судимости по приговору Оренбургского областного суда от 14 октября 2010 года 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно материалам дела осужденный ФИО3 характеризуется положительно, допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые погашены в установленном законом порядке, имеет 32 поощрения, регистрация по месту жительства на территории Российской Федерации у него отсутствует. Заявление об оформлении проездных документов в материалах личного дела ФИО3 имеется по адресу: ....

Из пояснений представителя административного истца и административного ответчика следует, что в настоящее время ФИО3 оформляются проездные документы в ..., поскольку по адресу: ... он проживать не может.

С учетом характера и тяжести совершенного преступления, личности осужденного, характеризующих данных, отсутствия постоянного места жительства, совершения особо тяжкого преступления при опасном рецидиве в состоянии алкогольного опьянения, а также обстоятельств совершения преступления, суд устанавливает в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрет на выезд за пределы муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области.

При этом, принимая во внимание обстоятельства дела, характеризующие ФИО3 данные, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия оснований для снижения количества обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд не усматривает.

Отсутствие у ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, постоянного места жительства или пребывания, на что им указано в ходе рассмотрения дела по существу, в силу положений Закона № 64-ФЗ, не является основанием для отказа в установлении в отношении него административного надзора и конкретных административных ограничений. Напротив, согласно требованиям пункта 3 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

Кроме того, суд отмечает, что в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности в силу норм статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также о частичной отмене административных ограничений в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.

Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3, ... года рождения, административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет по приговору Оренбургского областного суда от 14 октября 2010 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

обязательная явка 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрещение на выезд за пределы муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение по делу составлено 15 декабря 2023 года.

Судья подпись С.В. Емельянова

Оригинал подшит в дело №2а-9164/2023,

находящееся в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга