Дело № 2а-30/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года <адрес>
Эльбрусский <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ административный ответчик свои обязанности по уплате налогов, пени до сих пор не исполнил, в связи с чем, Управление, руководствуясь ч.1 ст.286 КАС РФ обратилось в суд общей юрисдикции.
Также административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в суд данного административного искового заявления. Указанное ходатайство мотивировано тем, что налоговый орган, заблуждаясь, что срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа исчисляется с момента изготовления заявления, с незначительным пропуском направил указанное заявление в канцелярию мирового судьи. Определение мирового судьи об отказе в выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ Управлением получено 16.09.2022г.
В судебное заседание представитель административного истца надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, в своем ходатайстве просит рассмотреть данное дело без их участия.
Административный ответчик, будучи надлежаще извещенным, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, дело рассмотрено без представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей (к которым ст. 8 НК РФ относит налоги) и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В порядке ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Как следует из представленных материалов, мировой судья судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР определением от ДД.ММ.ГГГГ отказал Управлению ФНС России по КБР в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, в соответствии с п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ.
Настоящее административное исковое заявление поступило в Эльбрусский районный суд КБР 28.09.2022г.
Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный п.2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек.
В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Аналогичное положение содержит и ст.95 КАС РФ, согласно которой, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В связи с этим суд считает необходимым восстановить УФНС России по КБР срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки и пени, поскольку из материалов дела следует, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законном порядке.
Кроме того, как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично – правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования. Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует не из договора, а из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну. Соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне – властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет не исполненную обязанность по уплате транспортного налога, налога на землю и пени в общей сумме 12174,98 руб.
В силу абз.1 ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с абз.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с ч.1 ст.387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был оповещен о необходимости уплаты налогов на транспорт и землю.
Согласно п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, является пени.
Копией требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что УФНС России по КБР ставило в известность ФИО1 о том, что он обязан заплатить недоимку – 12135,91 руб. и пени – 39,0744,08 руб.
Между тем, доказательств уплаты недоимки, задолженности по пеням, ответчиком не представлено.
Указанные выше обстоятельства дают суду основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.333.35 Налогового кодекса РФ от государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой, за исключением случаев предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 настоящего кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики по административным делам в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Коршунов