Решение по делу № 2-5615/2025 от 23.10.2025 - о возложении обязанности привести нежилое здание в первоначальное состояние за счет ответчиков, признании самовольной постройкой капитальную пристройку входной группы с нежилым помещением аптеки, признании самовольной постройкой пристройку из легких конструкций, возложении обязанности использовать земельные участки в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика)

Категория дела О признании права собственности на нежилые здания Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Местная администрация г.о. Нальчик обратилась в Нальчикский городской суд КБР с иском к <ФИО> <ФИО>, <ФИО> <ФИО>, <ФИО> <ФИО>, <ФИО> <ФИО>, <ФИО> <ФИО>, <ФИО> <ФИО>

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, есть все основания для удовлетворения заявленных органом местного самоуправления требований о возложении обязанности на ответчиков привести самовольные постройки в прежнее состояние.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Местной администрации г.о.Нальчик к <ФИО> <ФИО>, <ФИО> <ФИО>, <ФИО> <ФИО>, <ФИО> <ФИО>, <ФИО> <ФИО>, <ФИО> <ФИО> о возложении обязанности привести

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-5615/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нальчик 23 октября 2025 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при секретаре Ажиевой Л.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Местной администрации г.о. Нальчик к ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19, ФИО2 ФИО20, ФИО1 ФИО21 о возложении обязанности привести нежилое здание в первоначальное состояние за счет ответчиков, признании самовольной постройкой капитальную пристройку входной группы с нежилым помещением аптеки, признании самовольной постройкой пристройку из легких конструкций, возложении обязанности использовать земельные участки в соответствии с установленным видом разрешенного использования,

установил:

Местная администрация г.о. Нальчик обратилась в Нальчикский городской суд КБР с иском к ФИО1 ФИО22, ФИО1 ФИО23, ФИО1 ФИО24, ФИО1 ФИО25, ФИО2 ФИО26, ФИО1 ФИО27 в котором просит возложить обязанность привести нежилое здание в первоначальное состояние за счет ответчиков, признать самовольной постройкой капитальную пристройку входной группы с нежилым помещением аптеки, признать самовольной постройкой пристройку из легких конструкций, возложить обязанности использовать земельные участки в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

Заявленные требования мотивированы следующим.

Заместителем начальника управления, начальником отдела муниципального земельного и жилищного контроля управления административно-технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик (далее - управление) ФИО3 в рамках рассмотрения запроса прокуратуры г. Нальчика проведен осмотр объекта, расположенного на пересечении улиц Идарова и Кирова.

Установлено, что ТЦ Нальчик осуществляет деятельность в пятиэтажном здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью 928 кв. м, находящемся в <адрес>, вид разрешенного использования которого для производственных целей.

Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 ФИО28 и ФИО1 ФИО29 по 3/4 и 1/4 соответственно. При этом объект капитального строительства на государственном кадастровом учете в координатах не состоит, однако имеет следующие характеристики: нежилое основное здание площадью 3580,8 кв. м, кадастровый № этажностью - 4 по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ права на объект не зарегистрированы.

Между тем на помещения, находящиеся в здании зарегистрированы права, а именно: нежилое помещение части инженерно-экспериментального корпуса с кадастровым номером № площадью 582 кв. м, 4 этаж, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская республика, <адрес>, пом. 1 принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 ФИО30, ФИО1 ФИО31, ФИО1 ФИО32, ФИО1 ФИО33 по 1/4 доле каждому нежилое помещение части инженерно-экспериментального корпуса с кадастровым номером № площадью 364,7 кв. м, 1 этаж, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская республика, <адрес>, помещ. 2 принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 ФИО34, ФИО1 ФИО35, ФИО1 ФИО36, ФИО1 ФИО37 по 1/4 доле каждому; нежилое помещение части производственного здания с кадастровым номером № площадью 2363,4 кв. м, 4 этаж, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская республика, <адрес>, пом. 3 принадлежит на праве собственности ФИО2 ФИО38.

Кроме того, к торговому центру осуществлена пристройка входной группы с нежилым помещением аптеки наружными размерами 5 м х 11 м, которая выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № и находится на участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО2 ФИО39

Также к зданию осуществлен монтаж пристройки из легких конструкций, в котором функционирует кафе «Истанбул», выходящей за границы земельного участка с кадастровым номером № и находящейся на участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1 ФИО40.

Проектно-разрешительная документация на реконструкцию здания путем надстройки пятого этажа, строительства капитальной пристройки входной группы и монтажа пристройки кафе из легких конструкций не выдавалась.

Кроме того, на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, вид разрешенного использования которых - для производственных целей, расположены торговые объекты и объекты общественно питания, что образует состав административного правонарушения по ст. 8.8 КоАП РФ, а именно - нецелевое использование участков, ввиду того, что ст. 7 Земельного кодекса РФ закреплена обязанность использовать земельные участки и объекты капитального строительства в соответствии с видом разрешенного использования.

Ответчики с соответствующим заявлением на реконструкцию объекта, либо внесение изменения в разрешительную документацию в Местную администрацию г.о. Нальчик не обращались.

Таким образом, ответчиками произведена самовольная постройка, расположенная по адресу: <адрес>, без согласования уполномоченного органа.

Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства стороны в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.

В силу пункта 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таком положении, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчиков, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, предусмотрено, что реконструкция- это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ, ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Согласно п.26 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на реконструкцию относится к вопросам местного значения.

Согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Кроме того, пунктом 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениям, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.ч. 1,4. ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что заместителем начальника управления, начальником отдела муниципального земельного и жилищного контроля управления административно-технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик (далее - управление) ФИО14 в рамках рассмотрения запроса прокуратуры г. Нальчика проведен осмотр объекта, расположенного на пересечении улиц Идарова и Кирова.

Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 ФИО41 и ФИО1 ФИО42 по 3/4 и 1/4 соответственно. При этом объект капитального строительства на государственном кадастровом учете в координатах не состоит, однако имеет следующие характеристики: нежилое основное здание площадью 3580,8 кв. м, кадастровый № этажностью - 4 по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Согласно выписке из ЕГРН от 08.07.2025 г. права на объект не зарегистрированы.

Между тем на помещения, находящиеся в здании зарегистрированы права, а именно: нежилое помещение части инженерно-экспериментального корпуса с кадастровым номером № площадью 582 кв. м, 4 этаж, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская республика, <адрес>, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 ФИО43, ФИО1 ФИО44, ФИО1 ФИО45, ФИО1 ФИО46 по 1/4 доле каждому нежилое помещение части инженерно-экспериментального корпуса с кадастровым номером № площадью 364,7 кв. м, 1 этаж, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская республика, <адрес>, помещ. 2 принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 ФИО47, ФИО1 ФИО48, ФИО1 ФИО49, ФИО1 ФИО50 по 1/4 доле каждому; нежилое помещение части производственного здания с кадастровым номером № площадью 2363,4 кв. м, 4 этаж, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская республика, <адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 ФИО51.

Таким образом, ответчиками произведена самовольная постройка расположенная по адресу: <адрес> без согласования уполномоченного органа, а материалы дела не содержат оснований для сохранения самовольной постройки.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Местная администрация г.о.Нальчик освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает в равных долях с ответчиков государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 3 000 рублей, а также государственную пошлину за подачу ходатайства о принятии мер по обеспечению иска в размере 10000 рублей в доход бюджета г.о.Нальчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Местной администрации г.о.Нальчик (ИНН <***>) к ФИО1 ФИО54, ФИО1 ФИО55, ФИО1 ФИО56, ФИО1 ФИО57, ФИО2 ФИО58, ФИО1 ФИО59 о возложении обязанности привести нежилое здание в первоначальное состояние за счет ответчиков, признании самовольной постройкой капитальную пристройку входной группы с нежилым помещением аптеки, признании самовольной постройкой пристройку из легких конструкций, возложении обязанности использовать земельные участки в соответствии с установленным видом разрешенного использования, удовлетворить.

1. Привести нежилое здание на земельном участке с кадастровым номером № площадью 928 кв. м, находящееся по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние путем демонтажа самовольно надстроенного 5 этажа за счет ФИО2 ФИО60, ФИО1 ФИО61, ФИО1 ФИО62, ФИО1 ФИО63, ФИО1 ФИО64 и ФИО1 ФИО65 в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

2. Признать самовольной постройкой капитальную пристройку входной группы с нежилым помещением аптеки наружными размерами 5 м х 11 м и снести указанную самовольную пристройку за счет ФИО2 ФИО66, ФИО1 ФИО67, ФИО1 ФИО68, ФИО1 ФИО69, ФИО1 ФИО70 и ФИО1 ФИО71 в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

3. Признать самовольной постройкой пристройку из легких конструкций, в котором функционирует кафе «Истанбул», расположенная на земельных участках с кадастровым номером № и № и демонтировать указанную самовольную постройку за счет ФИО2 ФИО72, ФИО1 ФИО73, ФИО1 ФИО74, ФИО1 ФИО75, ФИО1 ФИО76 и ФИО1 ФИО77 в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

4. Обязать ФИО2 ФИО78, ФИО1 ФИО79, ФИО1 ФИО80, ФИО1 ФИО81, ФИО1 ФИО82 и ФИО1 ФИО83 использовать земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № в соответствии с установленным видом разрешенного использования - вид разрешенного использования для производственных целей в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать в равных долях с ФИО1 ФИО84, ФИО1 ФИО85, ФИО1 ФИО86, ФИО1 ФИО87, ФИО2 ФИО88, ФИО1 ФИО89 в доход бюджета г.о. Нальчик государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 3 000 рублей, а также государственную пошлину за подачу ходатайства о принятии мер по обеспечению иска в размере 10000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В.Маржохов

<данные изъяты>

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →