91RS0009-01-2022-001735-95
Дело № 2-1249/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2022 года г. Евпатория
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
Председательствующего, судьи - Маркиной Т.И.
При помощнике судьи - Иванской А.И.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации города Евпатории Республики Крым, департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым о признании отказа в приватизации недействительным, признании права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации города Евпатории Республики Крым, департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым о признании отказа в приватизации недействительным, признании права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение. Требования мотивированы тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ему и его брату - ФИО3 было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире (доме) общей площадью 25,5 кв.м, в том числе жилой 18,7 кв.м, по адресу: . Указывает, что в соответствии с техническим паспортом указанное помещение является изолированным, ему присвоен кадастровый №, как ранее учтенному. Сведения о собственниках в ЕГРН не внесены. Впоследствии, в связи с отъездом брата ФИО3 к договору социального найма было заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он был исключен из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Ссылается на то, что спорный объект принадлежит администрации в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах национализации имущества», распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче имущества». Постановление администрации №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации города Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О приеме имущества из собственности Республики Крым и закреплении его за муниципальными унитарными предприятиями» содержит распоряжение – принять из государственной собственности Республики Крым части нежилых зданий – общежитий (ранее являющихся домовладениями – общежитиями), за исключением жилых и нежилых помещений, находящихся в частной собственности – нежилое здание – общежитие по , кадастровый №, доля здания, принимаемая в муниципальную собственность – 775/1000 доли. Обосновывает подачу иска тем, что спорное помещение является для него единственным жильем. В соответствии со справкой, выданной Филиалом ГУП «Крым БТИ» в от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Евпаторийского городского совета исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена перенумерация адреса с . Указывает, что он в соответствии с требованиями действующего законодательства обратился с заявлением для получения услуги «Приватизация (деприватизация) жилых помещений муниципального образования » в администрацию и представил документы: договор социального найма, технический паспорт, документы, удостоверяющие личность доверенность на имя представителя, справку о лицевом счете, справку БТИ, кадастровую выписку, справку о составе семьи и регистрации, что подтверждается Описью полученных документов от ДД.ММ.ГГГГ Ему было отказано в приватизации, что подтверждается уведомлением от 04.02.2022 г. № 196/07, в котором разъяснено, что он не имеет права приватизировать спорное помещение со ссылкой на ст. 4 ФЗ от 04.07.1991 г. № 1541-1-ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Поскольку согласно позиции представителей администрации общежитие, в котором находится спорное помещение, планируется перевести нежилое здание из статуса общежития в многоквартирный дом. Такая позиция противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает его законное право на жилье, поскольку по его мнению, жилой , утратил статус общежития в связи с ликвидацией собственника треста «Евпаторияжилстрой» после принятия Федерального Конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ и передачей его в муниципальную собственность. В результате чего полагает, что у него возникло право на приватизацию и это право не зависит от смены собственника. Кроме того, спорное помещение не относится к объектам, приватизация которого не допускается законом. Первоначально просил признать недействительным решение администрации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приватизации жилого помещения жилой площадью 18,7 кв.м., расположенного по адресу: , состоящего из комнаты с кадастровым номером №. Признать за ним право на приватизацию жилого помещения - комнаты №, жилой площадью 18,7 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу . Признать за ним право собственности на жилое помещение - комнату №, жилой площадью 18,7 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу . Указать в решении суда о том, что оно является основанием для государственной регистрации. Уточнив исковые требования указал, что просит первым пунктом искового заявления признать недействительным решение Департамента имущественных и земельных отношений администрации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приватизации жилого помещения жилой площадью 18,7 кв.м., расположенного по адресу: , состоящего из комнаты с кадастровым номером №
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 36), обеспечил явку своего представителя, который исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, дал пояснения, аналогичные, изложенным в иске.
Представитель ответчика департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ДИЗО администрации города Евпатории извещен надлежащим образом, в суд направлен отзыв по делу, в соответствии с которым просит отказать ФИО4 в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело в отсутствие представителя ДИЗО администрации города Евпатории Республики Крым (л.д. 41-49).
Представитель ответчика администрации города Евпатории Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела администрация города Евпатории извещена надлежащим образом, в суд поступило заявления представителя администрации города Евпатории Республики Крым, в соответствии с которым просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации города Евпатории Республики Крым и принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, материалы инвентарного дела ФГУП РК «Крым БТИ» на домовладение по в , считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Законодателем в ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
На основании ст. ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (пп. 1 п. 1); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп. 3 п. 1); в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (пп. 4 п. 1).
Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Евпаторийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ закреплено за несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилье по адресу: , комната № (т. 1 инв. дела л.д. 162, 163). При этом, на л. инв. дела 162 перечеркнут и написано .
В материалах инвентарного дела ФГУП РК «Крым БТИ» в имеется ответ на запрос ЗАО «Евпаторияжилстрой» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что согласно акту государственной комиссии по приемке в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ домовладение значилось по адресу: . Согласно решению исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении адреса номера и регистрации земли произошла смена адреса с в (т. 1 инв. дела БТИ л.д. 301).
Согласно техническому паспорту на комнату № по в по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, комната расположена в лит. «А», имеет жилую площадь 18,7 кв.м (л.д. 9-11).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Евпатории Республики Крым с одной стороны и ФИО2 с другой стороны заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире (доме) общей площадью 25,5 кв.метров, в том числе жилой 18,7 кв.метров, по адресу: , для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение (отопление).
Из п. 3 указанного договора следует, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи ФИО3 – брат (л.д. 46-47).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Республики Крым с одной стороны и ФИО2 с другой стороны заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор социального найма, согласно которому внесены изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: , от ДД.ММ.ГГГГ №, исключен из договора социального найма в связи с выбытием из жилого помещения ФИО3 на основании заявления. Указано, что настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13).
Несмотря на то, что в договоре социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ указано о предоставлении в бессрочное владение и пользование изолированное жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 1 комнаты в коммунальной квартире (доме) общей площадью 25,5 кв.метров, в том числе жилой 18,7 кв.метров, по адресу: , по факту данное жилое помещение поставлено ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет как комната № с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 12, 19, 33-35).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в лице своего представителя ФИО5 обратился с заявлением о предоставлении ему в частную собственность занимаемого им жилого помещения, состоящего из одной комнаты в коммунальной квартире, находящейся по адресу: (л.д. 45).
За исх. от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО2 департаментом имущественных и земельных отношений администрации Республики Крым было направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования».
В качестве основания для отказа указаны п. 13, пп.13.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым». При этом, в оспариваемом уведомлении указано, что в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 03.09.2014 № 2479-6/14 «О некоторых вопросах национализации имущества», распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 №1177-р «О передаче имущества», актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ национализированное в государственную собственность Республики Крым имущество по принято в собственность муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым со статусом - общежитие, за исключением жилых и нежилых помещений, принадлежащих физическим лицам на правах частной собственности. На основании указанных нормативно-правовых актов муниципальным образованием городской округ Евпатория Республики Крым в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано - 775/1000 доли от нежилого здания - общежития по адресу: . Уведомление содержит ссылку на ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, которой предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Также имеется ссылка на ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и разъяснено, что чтобы жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, можно было приватизировать, необходимо, чтобы они находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям/учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления. В таком случае вне зависимости от даты их передачи в муниципальную собственность и даты предоставления гражданам применяются нормы жилищного законодательства о договоре социального найма, и, соответственно, такие помещения уже можно приватизировать на общих условиях. В связи с чем для изменения статуса на многоквартирный дом администрацией Республики Крым была разработана дорожная карта, создана рабочая группа, а также проведена инвентаризация муниципального имущества, расположенного в общежитиях, в том числе муниципального имущества по . Сведения о проведенной инвентаризации муниципального имущества внесены в ведомости инвентаризации муниципальных помещений, которые будут утверждаться правовым актом администрации Республики Крым, для дальнейшего выдела муниципальных помещений из состава общей долевой собственности в судебном порядке. Указано, что на момент вынесения уведомления согласована и утверждена постановлением администрации Республики Крым только ведомость инвентаризации по муниципальному имуществу, расположенному в нежилом здании - общежитии по , на основании которой отдел юридического обеспечения администрации Республики Крым подготавливает материалы для подачи соответствующего искового заявления. Результаты рассмотрения инвентаризации завершенной по планировалось взять за основу при завершении инвентаризации по остальным общежитиям, в том числе по . Указано, что после завершения всех пунктов дорожной карты гражданам, занимающим на законных основаниях жилые муниципальные помещения, а также заключившим договоры социального найма, будет предоставляться муниципальная услуга «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым». После чего только будет предоставляться муниципальная услуга «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым» на общих основаниях.
Истец не согласен с таким отказом, поскольку нарушается его законное право на приватизацию жилья, которое ему предоставлено по договору социального найма.
В соответствии со ст. 10 ЖК Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Статья 49 ЖК Российской Федерации предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.
Согласно ст. 15 ЖК Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Частью 1 статьи 62 ЖК Российской Федерации установлено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч. 1 ст. 16 ЖК Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Согласно ч. 4 ст. 16 ЖК Российской Федерации комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Статьей 60 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принята в Российскую Федерацию.
В силу ст. 10 Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» настоящий Договор временно применяется с даты подписания (ДД.ММ.ГГГГ) и вступает в силу с даты ратификации.
Согласно Постановлению Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах национализации имущества» - домовладение № на , являющееся общежитием, расположенное на территории муниципального образования городской округ Евпатория, за исключением жилых и нежилых помещений, принадлежащих физическим лицам на праве частной собственности путем изъятия национализировано в собственность Республики Крым.
Общежитие, расположенное по адресу: , по распоряжению Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, передано из собственности Республики Крым в муниципальную собственность городского округа Евпатория.
Согласно Постановлению администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-н «О приеме имущества из собственности Республики Крым и закреплении его за муниципальными унитарными предприятиями» спорное домовладение принято из собственности Республики Крым.
Из ответа на запрос суда администрация Республики Крым сообщила, что в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым имеются сведения о 775/1000 доли в праве общей долевой собственности от объекта недвижимого имущества – нежилого здания – общежития, расположенного по адресу: , кадастровый №, право собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 50).
В соответствии с п. 1 ст. 92 ЖК Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
В силу ст. 94 ЖК Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Документы, а также дата и основания включения данного жилого дома в состав специализированного жилищного фонда как общежитие муниципального образования не представлены суду. Предыдущий собственник общежития - трест «Евпаториястрой» ликвидирован.
Статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со статьей 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с пунктом 4 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Таким образом, судом достоверно установлено, что жилой в утратил свой статус как общежитие в связи с передачей его в муниципальную собственность. В результате чего у истца возникло право на приватизацию и это право не зависит от смены собственника.
В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Установив указанные фактические обстоятельства дела, исходя из содержания п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 24 октября 2000 г. N 13-П, учитывая, что спорное жилое помещение не отнесено законом к объектам, не подлежащим приватизации, суд приходит к выводу о том, что отказ Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории, изложенный в уведомлении от 04.02.2022 г. за № 196/07 в предоставлении услуги ФИО4 по передаче в собственность занимаемого им жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования, является необоснованным и препятствует истцу реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения.
Что касается доводов отказа о том, что поскольку за муниципальным образованием зарегистрировано право не в целом на дом, а на долю от нежилого здания, в связи с чем первоначально необходимо выделить в натуре долю, то суд исходит из того, что уже имеются решения суда о признании за гражданами права собственности на отдельные комнаты, вынесенные после определения доли муниципального образования в размере 775/1000, соответственно размер данной доли уже не соответствует действительности, даже при обращении администрации с соответствующим иском, администрация будет ссылаться на наличие в собственности муниципального образования 775/1000 доли от нежилого здания по , но поскольку уже в настоящее время данная доля не актуальна, соответственно, необходимо будет проводить судебную строительно-техническую экспертизу, при отсутствии у администрации средств на указанные расходы, рассмотрение дела затянется на неопределенный срок. Лица же, получившие во владение и пользование жилье по договору социального найма, не могут реализовать свое законное право на приватизацию жилья, в котором они постоянно проживают и которое им предоставлено на законных основаниях, чем безусловно нарушаются их жилищные права. Кроме того, в материалах дела ФГУП РК «Крым БТИ» в имеются достоверные сведения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за кем зарегистрировано право собственности на долю объекта недвижимого имущества и в каждом случае имеется конкретный перечень помещений, которые составляют определенную долю, т.е. помещения, находящиеся в собственности по , известны.
Как установлено судом и следует из материалов дела, занимаемое истцом жилое помещение в общежитии, ранее принадлежавшее тресту «Евпаторияжилстрой» в 2015 году было передано в муниципальную собственность, на момент передачи здания общежития в муниципальную собственность ФИО2 на законных основаниях занимал спорное жилое помещение, истец впервые обратился с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовал, с момента передачи здания общежития в муниципальную собственность истец приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение данного жилья в собственность в порядке приватизации, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании за истцом права на приватизацию жилого помещения - комнаты № площадью 18,7 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: , и признании за истцом права собственности на вышеуказанную комнату в порядке приватизации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая изложенное, требование истца о признании недействительным решения департамента имущественных и земельных отношений администрации , изложенное в уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования» от ДД.ММ.ГГГГ за №, об отказе в приватизации ФИО2 жилого помещения - комнаты 518 площадью 18,7 кв.м., расположенной по адресу: , также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 к администрации города Евпатории Республики Крым, департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым о признании отказа в приватизации недействительным, признании права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение удовлетворить.
Признать недействительным решение департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории, изложенное в уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования» от ДД.ММ.ГГГГ за №, об отказе в приватизации ФИО2 жилого помещения - комнаты 518 площадью 18,7 кв.м., расположенной по адресу: .
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приватизацию жилого помещения - комнаты № площадью 18,7 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: .
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № площадью 18,7 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: .
Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на жилое помещение - комнату № площадью 18,7 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья: Маркина Т.И.