РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Макаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-371/2022 по исковому заявлению ФИО3 к администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.

В обоснование исковых требований ФИО3 указывает, что квартира, расположенная по адресу: г. Усть-Кут, ул. передана на основании ордера от 27.11.1989 № 1344 серии АБ ФИО7. В ордере в составе семьи указаны муж ФИО8, сын ФИО9, сын ФИО10. ФИО11 – сын ФИО7 (нанимателя), хоть и не указан в ордере, но фактически нанимателем вселен и постоянно проживал в жилом помещении.

02.02.1990 истец и ФИО11 зарегистрировали брак. Истец вселена и проживает в указанном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, вела с нанимателем и другими членами семьи общее хозяйство.

ФИО10 – сын нанимателя, в жилом помещении не проживает, он добровольно выехал на другое постоянное место жительства.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 – сын нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 – муж нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 – сын нанимателя (муж истца).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5 – наниматель.

После смерти вышеуказанных лиц в жилом помещении продолжила проживать истец. Она зарегистрирована в жилом помещении, фактически пользуется правами и несет обязанности по договору социального найма (проживает в жилом помещении, следит за его сохранностью, проводит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги).

Истец вселена в качестве члена семьи, постоянно проживает в жилом помещении, несет обязанности в отношении него. После смерти других членов семьи нанимателя и самого нанимателя, истец проживает в жилом помещении более 10 лет, то есть фактически использует жилое помещение на условиях договора социального найма, исполняя обязанности нанимателя. Спор о праве пользования жилым помещением отсутствует. Иного жилого помещения для проживания истец не имеет.

ФИО3 просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , на основании договора социального найма.

Определением от 13.04.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО10

Истец ФИО3, ее представитель ФИО12, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО12 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых просит в его удовлетворении отказать, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что в спорной квартире не проживает не менее 30 лет, истца в квартиру вселил его брат ФИО11 в качестве жены. Против вселения законной супруги никто не был. Истец всегда содержала эту квартиру и заботилась о жилье как о собственном. Там выросли ее дети. Сейчас ФИО10 и ФИО3 проживают в соседних квартирах. Считает, что имеются основания для признания ее права пользования квартирой на основании договора социального найма и удовлетворения иска, не возражает против удовлетворения такого иска, на квартиру не претендует, имеет другое жилое помещение. Просит рассмотреть дело без его участия.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Исходя из статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до ведения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 01.03.2005.

С учетом данных разъяснений, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но продолжаются и после введения его в действие, при разрешении настоящего спора суд считает правильным руководствоваться нормами как Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса Российской Федерации, но в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как предусматривала статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено его вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Действующий с 01.03.2005 Жилищный кодекс Российской Федерации содержит аналогичные положения (статьи 69, 70), ограничив право нанимателя вселять в занимаемое им по договору найма жилое помещение других граждан в качестве совместно проживающих членов семьи необходимостью получения согласия наймодателя данного жилого помещения.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), обмена жилого помещения (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения временных жильцов (статья 80 Жилищного кодекса Российской Федерации), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 Жилищного кодекса Российской Федерации), изменения договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением лишь в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма (часть 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что в соответствии с ордером № 1344 серия АБ, выданным 27.11.1989 на основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от 21.11.1989, ФИО7 предоставлено жилое помещение – квартира, общей площадью 35,3 кв.м., расположенная по адресу: . В качестве членов семьи в ордер включены муж Валентин Прокопьевич (ФИО8), сын Валерий (ФИО9), сын Андрей (ФИО10).

ФИО11 является сыном ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 и ФИО4 заключили брак.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 – сын нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 – муж нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 – сын нанимателя (муж истца).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5 – наниматель.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении, о заключении брака, о смерти.

Из искового заявления, отзыва ФИО10 на него следует, что истец ФИО3 вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: , в качестве члена семьи нанимателя, проживала вместе со своим супругом ФИО11, нанимателем указанного жилого помещения ФИО7 и другими членами семьи нанимателя, вели общее хозяйство. В настоящее время ФИО10 – сын нанимателя, в спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехал на другое постоянное место жительства.

После смерти вышеуказанных лиц в жилом помещении продолжает проживать только истец ФИО3 В подтверждение своих требований истец представила суду платежные документы, из которых следует, что с июля 2015 г. лицевой счет на оплату коммунальных услуг за спорное жилое помещение открыт на нее, договор энергоснабжения от 07.08.2015, копии судебных приказов от 20.11.2018, от 12.07.2019 о взыскании с ФИО3 задолженности по оплате за тепловую энергию и горячее водоснабжение в спорной квартире, квитанцию об оплате задолженности по коммунальным платежам от 19.11.2014, обращения ФИО3 в 2019 г. в прокуратуру г. Усть-Кута, в 2015 г. в ЖЭУ, ООО «Усть-Кутские тепловые сети и котельные» по вопросу отсутствия отопления, водоснабжения в спорной квартире, в 2011 г. в межведомственную комиссию о проведении обследования на предмет пригодности или непригодности к проживанию спорного жилого помещения.

Таким образом, истец ФИО3 использует жилое помещение по назначению, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, следовательно, выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Факт пользования в течение более 30 лет квартирой, открытие лицевого счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, выполнение обязанностей нанимателя до настоящего времени свидетельствует о длительном периоде пользования квартирой со стороны истца, устойчивости правоотношений с наймодателем.

Законность вселения и проживания ФИО3 в спорном жилом помещении никем не оспаривается, требования о выселении в связи с отсутствием оснований для проживания в нем не предъявлялись. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО10, указанный в ордере на спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, подтверждает согласие других членов семьи на вселение истца в спорное жилье. Наниматель и остальные члены семьи на момент рассмотрения дела умерли. Согласие наймодателя на вселение вопреки доводам ответчика в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, действующим на момент вселения истца в квартиру, не требовалось.

Доказательств обратного, а именно отсутствия у истца права пользования спорным жилым помещениям, в суд не представлено, а материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО3 вселена в спорную квартиру в установленном законом порядке как член семьи нанимателя и приобрела право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Установив указанные обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования ФИО3 о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, на основании договора социального найма подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО3, паспорт № удовлетворить.

Признать за ФИО3, паспорт №, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , на основании договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Колесникова

Решение суда в окончательной форме принято 18 августа 2022 г.