Дело № 2-74/2023
УИД: 23RS0049-01-2022-001846-21
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Тбилисская 27 марта 2023 года
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гулова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Беликовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, администрации муниципального образования Тбилисский район, администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права собственности на жилой дом, постановке его на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права,
УСТАНОВИЛ:
В Тбилисский районный суд обратились ФИО1 и ФИО2 с иском к ФИО3, администрации муниципального образования Тбилисский район и администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права собственности, в котором просили признать за ФИО1 право собственности на блокированный жилой дом, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен — кирпичные, этажность - 2, год постройки — 2022, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; признать за ФИО2 право собственности на блокированный жилой дом, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен - кирпичные, этажность - 2, год постройки - 2022, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; установить, что решение суда является основанием для государственного кадастрового учета Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю объекта недвижимости - блокированного жилого дома, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен - кирпичные, этажность - 2, год постройки - 2022, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании технического плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4; установить, что решение суда является основанием для государственного кадастрового учета Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю объекта недвижимости - блокированного жилого дома, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен - кирпичные, этажность - 2, год постройки - 2022, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании технического плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4.
Свои требования истцы мотивировали тем, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 990 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности возникло у нее на основании договора купли-продажи, заключенного в простой письменной форме с ответчиком ФИО3 07 июля 2021 года. Собственником смежного земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является истец ФИО2, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № 23-23-04/016/2009-942 от 15.09.2009 года. Право собственности возникло у него на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного 28 августа 2009 года Администрацией Тбилисского сельского Совета Тбилисского района Краснодарского края. До заключения сделки купли-продажи вышеуказанного земельного участка между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО3, на вышеуказанных смежных земельных участках ответчиком ФИО3 и истцом ФИО2 было начато строительство объекта капитального строительства - двухэтажного дома в целом составе представляющего собой здание, одна часть которого расположена на земельном участке с кадастровым номером №, а вторая часть на земельном участке с кадастровым номером №. При этом, до начала строительных работ разрешительную документацию на строительство дома они в установленном порядке не получили в виду своей правовой неграмотности, они полагали, что в случае строительства на принадлежащих им на праве собственности земельных участках дома, у них отсутствует необходимость заблаговременно уведомить об этом орган местного самоуправления. Основную часть строительных работ вплоть до их завершения в 2022 году выполнили истцы - ФИО1 и ФИО2 При указанных обстоятельствах каждым из них было построено жилое здание, соединенное с другим домом, стоящим в одном ряду, одной общей боковой стеной, без каких-либо проемов, и имеющее отдельный выход на земельный участок, то есть дом блокированной застройки. Затратная стоимость каждого из дома блокированной застройки составила около 900000 рублей. В процессе сооружения (строительства) домов претензий со стороны соседей смежных земельных участков и органов местного самоуправления не поступало. По окончании строительства истцы решили оформить свое право собственности на вышеуказанные дома блокированной застройки. 15 августа 2022 года кадастровым инженером ФИО4 по заказу истцов были проведены кадастровые работы и составлены технические планы домов. По результатам кадастровых работ кадастровым инженером был выявлен факт существования зданий: блокированного жилого дома, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен - кирпичные, этажность - 2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и блокированного жилого дома, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен — кирпичные, этажность - 2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Данные здания являются отдельно стоящими объектами капитального строительства, не относящиеся ни к одному из объектов капитального строения, расположенных на данных участках. При обращении истцов в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования Тбилисский район по вопросу внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о созданных ими блокированных жилых домах, и регистрации их права собственности, истцы получили ответ, что во внесудебном порядке сделать это не представляется возможным, поскольку данные дома имеют признаки самовольных построек - до начала строительства собственники земельных участков не подали уведомления о начале ими строительства объекта недвижимости с общей боковой стеной. Основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности истца ФИО1 на объект недвижимости - блокированного жилого дома, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен - кирпичные, этажность - 2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности истца ФИО2 на объект недвижимости - блокированного жилого дома, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен - кирпичные, этажность - 2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании технических планов зданий, подготовленных 15 августа 2022 года кадастровым инженером ФИО4, может являться решение суда. Блокированный жилой дом площадью 166.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блокированный жилой дом площадью 166.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пригодны для безопасного использования, соответствуют нормам ст. 35 Правил землепользования и застройки Тбилисского сельского поселения Тбилисского района, предъявляемым к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в пределах жилых зон. Каждое из строений находится в границах принадлежащих истцам на праве собственности земельных участков, и права третьих лиц при этом не нарушены, строения не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Вышеуказанные блокированные жилые дома относится к имуществу, которое в соответствии с законом может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Дома пригодны для безопасного проживания и фактически используются по целевому назначению для проживания истцов и членов их семей непрерывно с момента строительства. Истцы несут бремя содержания созданного ими имущества. На земельных участках истцов в соответствие с целевым назначением возможно нахождение блокированных жилых домов. Дома расположены на земельных участках с соблюдением предельных параметров разрешенного строительства в части минимального отступа от красных линий зданий, строений, сооружений в сохраняемой застройке в зоне многофункциональной застройки (ОЖ), определенных Правилами землепользования и застройки Тбилисского сельского поселения Тбилисского района, утвержденными решением Совета Тбилисского сельского поселения Тбилисского района № 1192 от 03 июня 2014 года. Истцы не имеют возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на созданные ими вышеуказанные блокированные жилые дома, что препятствует им в реализации прав собственников в части возможности распоряжения имуществом, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебное заседание истцы и их представитель не явились, но предоставили суду заявления, в котором просили рассмотреть настоящее дело в их отсутствие. В случае не явки ответчиков рассмотреть дело порядке заочного судопроизводства и вынести заочное решение. Составу суда доверяют, отводов не имеют.
Ответчик - представитель администрации муниципального образования в судебное заседание не явился, но был надлежащим образом и своевременно уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик - представитель администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в судебное заседание не явился, но был надлежащим образом и своевременно уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, но была надлежащим образом и своевременно уведомлена о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, однако предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Суду доверяют, отводов не имеют.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение.
Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 990 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от 16 июля 2021 года. Право собственности возникло у нее на основании договора купли-продажи, заключенного в простой письменной форме с ответчиком ФИО3 07 июля 2021 года.
Собственником смежного земельного участка площадью 1017 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является истец ФИО2. Данный факт подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № 23-23-04/016/2009-942 от 15 сентября 2009 года. Право собственности возникло у него на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного 28 августа 2009 года Администрацией Тбилисского сельского Совета Тбилисского района Краснодарского края.
До заключения сделки купли-продажи вышеуказанного земельного участка между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО3, на вышеуказанных смежных земельных участках ответчиком ФИО3 и истцом ФИО2 было начато строительство объекта капитального строительства - двухэтажного дома в целом составе представляющего собой здание, одна часть которого расположена на земельном участке с кадастровым номером №, а вторая часть на земельном участке с кадастровым номером №.
При этом, до начала строительных работ разрешительную документацию на строительство дома стороны в установленном порядке не получили в виду своей правовой неграмотности, они полагали, что в случае строительства на принадлежащих им на праве собственности земельных участках дома, у них отсутствует необходимость заблаговременно уведомить об этом орган местного самоуправления.
Основную часть строительных работ вплоть до их завершения в 2022 году выполнили истцы - ФИО1 и ФИО2 При указанных обстоятельствах каждым из них было построено жилое здание, соединенное с другим домом, стоящим в одном ряду, одной общей боковой стеной, без каких-либо проемов, и имеющее отдельный выход на земельный участок, то есть дом блокированной застройки. Затратная стоимость каждого из дома блокированной застройки составила около 900000 рублей. В процессе сооружения (строительства) домов претензий со стороны соседей смежных земельных участков и органов местного самоуправления не поступало.
По окончании строительства истцы решили оформить свое право собственности на вышеуказанные дома блокированной застройки. 15 августа 2022 года кадастровым инженером ФИО4 по заказу истцов были проведены кадастровые работы и составлены технические планы домов. По результатам кадастровых работ кадастровым инженером был выявлен факт существования зданий: блокированного жилого дома, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен - кирпичные, этажность - 2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и блокированного жилого дома, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен — кирпичные, этажность - 2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Данные здания являются отдельно стоящими объектами капитального строительства, не относящиеся ни к одному из объектов капитального строения, расположенных на данных участках.
При обращении истцов в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования Тбилисский район по вопросу внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о созданных ими блокированных жилых домах, и регистрации их права собственности, истцы получили ответ, что во внесудебном порядке сделать это не представляется возможным, поскольку данные дома имеют признаки самовольных построек - до начала строительства собственники земельных участков не подали уведомления о начале ими строительства объекта недвижимости с общей боковой стеной.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с «Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года), необходимым условиям принятия иска о признании права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 222 ГК РФ является представление доказательств о предпринятых истцом мерах к легализации самовольно построенного объекта.
По ходатайству истцов с целью выяснения соответствия выстроенного жилого дома строительным нормам и правилам, противопожарным и другим нормам, судом была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Автономной некоммерческой организации «Бюро независимой экспертизы «Плеяды».
Заключением судебной строительно-технической экспертизы № 27-03/2023 от 20 февраля 2023 года, выполненной экспертом Автономной некоммерческой организации «Бюро независимой экспертизы «Плеяды», в рамках настоящего гражданского дела, установлено, что исследуемый объект часть жилого дома блокированной застройки, общей площадью 166,4 кв.м., материал стен – кирпичные, этажность – 2, год постройки – 2022, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> исследуемый объект часть жилого дома блокированной застройки, общей площадью 166,4 кв.м., материал стен – кирпичные, этажность – 2, год постройки – 2022, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Тбилисский район, ст-ца Тбилисская, <адрес> соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории строений. Конструкции возведенного строения (часть блокированного жилого дома) расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> конструкции возведенного строения (часть блокированного жилого дома) расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находятся в работоспособном техническом состоянии и соответствует строительным нормам, а также требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384 – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружении». Не создают угрозы здоровью и жизни граждан. Объект недвижимого имущества в виде части жилого дома блокированной застройки, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен – кирпичные, этажность – 2, год постройки – 2022, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> объект недвижимого имущества в виде части жилого дома блокированной застройки, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен – кирпичные, этажность – 2, год постройки – 2022, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не создают препятствий в пользовании рядом расположенных строений.
Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как экспертиза проведена квалифицированным экспертом, имеющим высшее образование, обладающими специальными познаниями, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта мотивированны, не содержат противоречий.Суд принимает во внимание данное заключение эксперта как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Оснований для назначения дополнительной, либо повторной экспертизы, судом не установлено.
Выводы эксперта, данные в заключении мотивированы, соответствует требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе заключение судебной экспертизы, суд исходил из того, что истцы предпринимал действия по оформлению спорного объекта в собственность, жилой дом возведен истцами в пределах границ принадлежащих их им на праве собственности земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием, соответствует нормативно-техническим, противопожарным, градостроительным и иным требованиям и правилам, СНиПам, предъявляемым к жилым домам, права и законные интересы иных лиц не нарушены, единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и размещение указанного строения относительно межевой границы смежного домовладения с нарушениями правил, однако, с согласия смежного собственника, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за истцами права собственности на спорный жилой дом.
Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
ЗАОЧНО
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, администрации муниципального образования Тбилисский район, администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права собственности на жилой дом, постановке его на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права, удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО1 право собственности на блокированный жилой дом, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен — кирпичные, этажность - 2, год постройки — 2022, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2 право собственности на блокированный жилой дом, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен - кирпичные, этажность - 2, год постройки - 2022, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю объектов недвижимости: блокированного жилого дома, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен - кирпичные, этажность - 2, год постройки - 2022, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> блокированного жилого дома, общей площадью 166.4 кв.м., материал стен - кирпичные, этажность - 2, год постройки - 2022, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании технических планов, подготовленных 15 августа 2022 года кадастровым инженером ФИО4.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: /подпись/