Дело № 2а-1582/2023

УИД 61RS0020-01-2023-001762-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием помощника прокурора г. Новошахтинска Черкасова Г.В.,

с участием представителя административного истца - ФИО1, действующей на основании доверенности № 23 от 06.04.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 1582/2023 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории Ростовской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч.; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следующими дополнительными ограничениями: запретом пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена реализация и распитие алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден 25.02.2009 Ростовским областным судом по ст. № УК РФ к 15 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговором в действиях установлен опасный рецидив преступления. Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 08.12.2022 установлен административный надзор сроком 8 лет (до погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы территории Ростовской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22ч. 00 мин. до 06ч. 00 мин.; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации..

22.02.2023 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия по отбытию наказания.

По прибытию к месту жительства в г. Новошахтинске 27.02.2023 ФИО2 был поставлен на профилактический учет как «лицо, находящееся под административным надзором». В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Непосредственно по месту жительства характеризуется удовлетворительно: жалоб, заявлений в его адрес не поступало. При осуществлении административного надзора установлено, что допускает нарушение установленных судом административных ограничений, а также обязанностей как поднадзорного лица, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности; кроме того, замечен в злоупотреблении алкогольными напитками. Официально не трудоустроен. 21.06.2023 в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по факту ст. № УК РФ.

Решением Новошахтинского районного суда от 13.06.2023 были установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако вновь допустил неоднократное совершение административных правонарушений связанных с неисполнением установленных судом административных ограничений:

- 30.05.2023 Мировым судьей судебного участка № 4 Новошахтинского судебного района РО вынесено постановление о назначении административного наказания (дело № 5- 110/2023) по факту ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от 30.05.2023); наказание в виде обязательных работ 20 часов;

- 30.05.2023 Мировым судьей судебного участка № 4 Новошахтинского судебного района РО вынесено постановление о назначении административного наказания (дело № 5- 111/2023) по факту ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от 30.05.2023); наказание в виде обязательных работ 20 часов;

- 07.06.2023 Мировым судьей судебного участка № 3 Новошахтинского судебного района РО вынесено постановление о назначении административного наказания (дело № 5- 118/2023) по факту ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от 19.05.2023); наказание в виде обязательных работ 20 часов;

- 19.05.2023 протокол об административном правонарушении № от 19.05.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ; постановление № от 19.05.2023, вынесено: административный штраф 500руб., оплачен 13.06.2023;

- 05.07.2023 протокол об административном правонарушении № от 05.07.2023 по ст. 20.20 4.1 КоАП РФ; постановление № от 14.07.2023, вынесено: административный штраф 500руб., не оплачен;

- 28.06.2023 протокол об административном правонарушении № от 28.06.2023 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о его времени и месте, что подтверждается распиской, не явился, представил заявление, в котором указал, что с административным исковым заявлением согласен и ознакомлен. Просил рассмотреть дело без его участия.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Черкасова Г.В., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был осужден 25.02.2009 Ростовским областным судом по ст. № УК РФ к 15 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговором в действиях установлен опасный рецидив преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 08.12.2022 установлен административный надзор сроком 8 лет (до погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запрет выезда за пределы территории Ростовской области;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22ч. 00 мин. до 06ч. 00 мин.;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

27.02.2023 ФИО2 был поставлен на профилактический учет как «лицо, находящееся под административным надзором». В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. По данному месту проживания характеризуется удовлетворительно: жалоб, заявлений в его адрес не поступало.

В ходе осуществления административного надзора было установлено, что ФИО3 в 2023 году два раза привлекалась к административной ответственности за административные правонарушени, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ, в связи с чем решением Новошахтинского районного суда от 13.06.2023 были установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако вновь допустил неоднократное совершение административных правонарушений связанных с неисполнением установленных судом административных ограничений (постановление о назначении административного наказания от 30.05.2023 № 5- 110/2023 по факту ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, наказание в виде обязательных работ 20 часов; постановление о назначении административного наказания от 30.05.2023 № 5- 111/2023 по факту ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, наказание в виде обязательных работ 20 часов; постановление о назначении административного наказания от 07.06.2023 № 5- 118/2023 по факту ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, наказание в виде обязательных работ 20 часов; постановление № 320000887 от 19.05.2023, вынесено: административный штраф 500руб., оплачен 13.06.2023; постановление № от 14.07.2023, вынесено: административный штраф 500руб., не оплачен; протокол об административном правонарушении № от 28.06.2023 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 после установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений, в период с мая по июнь 2023 допустила совершение 2-х административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории Ростовской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч.; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следующими дополнительными ограничениями: запретом пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена реализация и распитие алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 16.08.2023.

Судья В.М. Пушкарева