Решение по делу № 2А-4428/2023 от 29.05.2023

№ 2а-4433/2023

(2а-4431/2023, 2а-4430/2023, 2а-4429/2023, 2а-4428/2023)

УИД 54RS0007-01-2023-003854-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи Миничихина Д.И.,

при секретаре Черкавском М.А.,

с участием помощника прокурора Кожухова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4433/2023 по административным исковым заявлениям заместителя военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Заместитель военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с административными исковыми заявлениями о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты> размещены объявления о незаконном изготовлении и продажи поддельных документов – удостоверений сотрудников различных правоохранительных органов, включая Федеральной службы безопасности, прокуратуры, Следственного комитета Российской Федерации, а также иных удостоверений.

На основании вышеизложенного прокурор просит суд:

признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Кожухов А.А. требования поддержал.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СФО не явился, извещен, в суд направил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявлений.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч.1, 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.5 ст.15 данного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст.10 данного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 41.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 16.3 Федерального закона «О федеральной службе безопасности», статьей 25 Федерального закона «О полиции», а также иными федеральными законами и подзаконными нормативно-правовыми актами, устанавливающими организацию и порядок несения службы в правоохранительных органах Российской Федерации, служебное удостоверение сотрудника правоохранительных органов является документом, подтверждающим личность, должность, права и полномочия, предоставленные сотруднику правоохранительных органов, в том числе право на хранение и ношение табельного оружия и специальных средств.

Кроме того, согласно статье 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до /дата/ или Правительством Российской Федерации.

В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от /дата/ № «Об удостоверении ветерана боевых действий» установлено, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до /дата/.

Деятельность по подделке, изготовлению и обороту служебных удостоверений сотрудника правоохранительных органов, а также удостоверения ветерана боевых действий, осуществляемая в нарушение установленного порядка, а равно использование указанных документов, полученных незаконным путем, влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную статьей 327 УК РФ.

При этом, согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324-327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» предметом незаконных действий, предусмотренных частями 1-4 статьи 327 являются, помимо прочих, удостоверение, относящееся к представляющим права или освобождающим от обязанностей. При этом для целей части 2 статьи 327 УК РФ таким удостоверением может быть признан документ, предназначенный для подтверждения личности, должности (статуса) лица, прав и полномочий, предоставленных лицу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (например, служебное удостоверение сотрудника правоохранительного органа, предоставляющее право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств).

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о незаконном изготовлении и продаже удостоверений сотрудника правоохранительных органов, а также удостоверений ветерана боевых действий.

Согласно представленным скриншотам сайта в сети «Интернет» и рапортам заместителя военного прокурора от /дата/, /дата/ по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты> установлено, что в сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц неустановленными лицами размещены объявления о незаконном изготовлении и продажи поддельных документов – удостоверений сотрудников различных правоохранительных органов, включая Федеральной службы безопасности, прокуратуры, Следственного комитета Российской Федерации, а также иных удостоверений.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п.13 ст.2 данного Федерального закона).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что признание информационных материалов, размещенных на страницах сайтов по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты> направленных на предоставление информации неопределенному кругу граждан об объявлении о незаконном изготовлении и продажи поддельных документов – удостоверений сотрудников различных правоохранительных органов, включая Федеральной службы безопасности, прокуратуры, Следственного комитета Российской Федерации, а также иных удостоверений, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, и в силу этого представляют реальную угрозу неопределенному кругу лиц.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт наличия доступа у неопределённого круга лиц к информации, размещенной на интернет страницах сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты> в силу указанных норм действующего законодательства надлежит пресечь доступ неограниченного круга лиц к таким материалам.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые заявления заместителя военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети Интернет на страницах сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Судья Д.И. Миничихин

/подпись/

Подлинник хранится в деле № 2а-4433/2023 Октябрьского районного суда г. Новосибирска