Производство № 2а-3827/2023
УИД 28RS0004-01-2023-003679-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 мая 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,
при секретаре Матвеевой Н.И.,
с участием помощника прокурора г. Благовещенска МА,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Благовещенский» об установлении административного надзора КН,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 28.11.2013 года, гражданин КН осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 9 годам лишения свободы. 29.12.2020 года КН освобожден из мест лишения свободы. Согласно ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории особо тяжких, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. КН имея не погашенную судимость, привлечен к административной ответственности 26.05.2022г. и 09.03.2023г., что свидетельствует о ненадлежащем поведении лица, имеющего непогашенную судимость. В связи с вышеизложенным, просит установить административный надзор в отношении КН сроком на один год с ограничением в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета выезда за пределы г. Благовещенска Амурской области, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, по трудовому или гражданско-правовому договору.
Извещенный надлежащим образом КН в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем в материалах дела содержится расписка. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося ответчика.
Помощник прокурора считала возможным удовлетворить заявленные требования.
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного Закона).
В силу п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 6) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 7) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 8) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 28.11.2013 года, гражданин КН, *** г.р., осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 9 годам лишения свободы.
29.12.2020 года КН освобожден из мест лишения свободы по постановлению Белогорского городского суда Амурской области от 18.12.2020 года с неотбытым срок 1 год 2 месяца 26 дней.
Согласно ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории особо тяжких, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного наказания.
Поскольку КН был условно-досрочно освобожден 29.12.2020г., дополнительное наказание ему не назначалось, то судимость КН погашается 29.12.2030г.
КН постановлением от 26.05.2022 года, вынесенным мировым судьей Амурской области по БГСУ № 6, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток. Кроме того, постановлением от 09.03.2023г., вынесенным мировым судьей Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО КН, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток. Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что КН является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».
С учетом данных о личности КН, принимая во внимание неоднократное привлечение к административной ответственности, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении КН сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета выезда за пределы г. Благовещенска Амурской области, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности по трудовому или гражданско-правовому договору.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить.
Установить в отношении КН, *** г.р., административный надзор сроком на один год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить КН, *** г.р., административные ограничения в виде:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;
- запрет выезда за пределы г. Благовещенска Амурской области, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности по трудовому или гражданско-правовому договору.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Т.А. Коршунова