Дело № 2-301/2025
УИД № 34RS0031-01-2024-000368-25
Решение
Именем Российской Федерации
р.п. Новониколаевский 09 октября 2025 года
Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего федерального судьи – Суслова А.А.
при секретаре – Сотниковой С.А.,
с участием:
представителя истца – ФИО5,
представителя ответчика – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
ФИО1 обратился в Новониколаевский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование своих требований истец указал, что ему предоставлялся земельный участок площадью 0,5 га, расположенный по адресу: <адрес> Волгоградской области согласно записи в похозяйственной книге №, лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-2001 года. Земельный участок в установленном законом порядке зарегистрирован не был. В настоящее время он решил зарегистрировать своё право на указанный земельный участок, в связи с чем обратился в администрацию получил выписку из похозяйственной книги и обратился в орган регистрации прав на недвижимое имущество, но право собственности на основании выписки зарегистрировано не было. На основании изложенного, просит признать за ним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированном по адресу: <адрес> р.<адрес> Волгоградской области право собственности на земельный участок площадью 0,5 га, расположенный по адресу: <адрес> Волгоградской области. .
В судебное заседание не явился истец ФИО1, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, учитывая мнение представителя истца и представителя ответчика, рассмотрел дело в отсутствие истца, так как в его отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.
В судебном заседании представитель истца ФИО5. просит исковое заявление удовлетворить по изложенным в нём основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 не возражает удовлетворить требования искового заявления.
Изучив доводы искового заявления, заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (подпункт 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется (пункт 1).
До ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (пункт 2.7).
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (пункт 3).
Согласно ранее действовавшего земельного законодательства особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировались статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан", в силу которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" также установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (пункт 1); акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (пункт 2); выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) (пункт 3); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (пункт 4).
Таким образом, включая в перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок, акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания, пункт 4 части 1 статьи 49 названного закона допускает представление иных документов, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на указанный земельный участок.
Судом установлено и подтверждается материалами дела.
Согласно выписке из похозяйственной книги администрации Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, общей площадью 0,50 га, кадастровый № по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства числился за ФИО1 (л.д.8).
По выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, права на земельный участок с кадастровым номером 34:20:020002:21, находящийся по адресу: <адрес>, не зарегистрирован (л.д.14-17).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в орган регистрации прав на недвижимое имущество (л.д.9-10).
Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ прекращено осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении спорного земельного участка (л.д.11-12).
С учетом изложенного, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, распределив бремя доказывания, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о необходимости признания за ним права собственности на спорный земельный участок, поскольку это право подтверждается выданной уполномоченным на то должностным лицом органа государственной власти в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим на момент внесения данной записи, выпиской из похозяйственной книги о предоставлении истцу спорного земельного участка, площадью 0,5 га, для ведения личного подсобного хозяйства; данная запись в выписке не изменялась и не отменялась, была внесена до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации; истец является единственным собственником дома, к которой относится спорный земельный участок; сам земельный участок относится к землям неразграниченной собственности, не находится под арестом, каким-либо ограничением, в отношении него отсутствуют установленные федеральным законом запреты на предоставление в собственность. Решение суда о признании права собственности на земельный участок является основанием для регистрации на имя истца ФИО1 права собственности на него в Едином государственном реестре прав недвижимости по адрес.
Учитывая изложенное, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению, это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Решил:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> р.<адрес> Волгоградской области, на земельный участок, площадью 0,5 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.
Мотивированное решение суда с учетом выходных дней принято в окончательной форме 23 октября 2025 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд Волгоградской области.
Судья: