РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023 г. г.Тула
Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Пушкарь Н.А.,
при секретаре Дубининой Н.С.,
с участием старшего помощника прокурора Привокзального района города Тулы Чиненовой Е.В.,
представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы административное дело №2а-375/2023 по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
начальник Управления МВД России по г.Туле обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что на территории облуживания ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле проживает ФИО2 в отношении которого решением Донского городского суда ... от ...г. установлен административный надзор сроком на 6 лет, а именно до ... с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета в период административного надзора пребывать вне жилого или помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; запрета на пребывание в определенных местах проведения увеселительных мероприятий (дискотеки, клубы, бары). ...г. решением Привокзального районного суда ... в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан. ... решением Привокзального районного суда ... в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
За период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Согласно справке о результатах проверки в ОСК УМВД России по Тульской области он привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ ... с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ... с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержал заявление по указанным основаниям и доводам, просила установить ФИО2 указанное в административном исковом заявлении дополнительное административное ограничение.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, так как содержится в ИВС ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле по постановлению мирового судьи судебного участка №62 Привокзального судебного района г.Тулы. О времени и месте судебного разбирательства, извещен надлежащим образом. Представил суду письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, с исковым заявлением согласен, возражений не имеет.
Суд учитывает, что копия административного искового заявления с приложениями административным ответчиком ФИО2 была получена ..., о чем имеется его письменная расписка в материалах дела, явка в судебной заседание административного ответчика не признавалась судом обязательной, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика ФИО2
Суд, выслушав показания участвующих в деле лиц, заключение старшего помощника прокурора Чиненовой Е.В., полагавшей, что заявление об установлении дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрета пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что решением Донского городского суда ... от ..., вступившим в законную силу ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, до ... с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета в период административного надзора пребывать вне жилого или помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; запрета на пребывание в определенных местах проведения увеселительных мероприятий (дискотеки, клубы, бары).
...г. решением Привокзального районного суда ..., вступившим в законную силу ... в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.
... решением Привокзального районного суда ..., вступившим в законную силу ... в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
За период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по ... от ..., вступившим в законную силу ..., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по ... от ..., вступившим в законную силу ..., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что, установленные ФИО2 решениями Донского городского суда ... от ...г., Привокзального районного суда ... от ...г. и ..., административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.
Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года, он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а потому с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает необходимым с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить заявление Управления МВД России по г.Туле, установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.
В период административного надзора установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ... дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 25 января 2023 г.
Председательствующий Н.А. Пушкарь