Дело № 2-410/2026
УИД 03RS0003-01-2025-011762-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2026 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,
при секретаре Саломатиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-410/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, в обоснование требований указав на то, что 10.04.2025г. обратился с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, проработавшему не менее установленной названным пунктом срока на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №75376/24 от 27.02.2025г. истцу отказано в установлении досрочно страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого не менее 6 лет 3 месяцев стажа на соответствующих видах работ.
Ответчиком включен в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости только с 23.12.1991г. по 09.09.1992г., когда истец работал мастером по ремонту цеха №39 Уфимского ПО «Химпром», а также не включены в стаж пять лет прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР, тем более с 15.02.1985г. военнослужащий имеет право на зачет в выслугу лет на пенсию один месяц службы за полтора за время службы в районах Дальнего /Востока и Восточной Сибири, что подтверждается Постановлением Совета Министров СССР №482 от 21.05.1984г.
Кроме этого, после увольнения с военной службы в Вооруженных силах СССР, в связи с инвалидностью, истцу были предоставлены две квартиры.
Истец считает, что ответчик неправомерно не включил в стаж виды работ, дающих право на назначение страховой пенсии по старости периоды работ:
- с 05.08.1980г. по 01.10.1985г. при прохождении срочной военной службы в Вооруженных силах СССР, из которых с 15.02.1985г. по 01.10.1985г. не учтен зачет в выслугу лет один месяц за полтора;
- с 12.12.1985г. по 01.10.1988г. работа мотористом испытателем двигателей цеха 7 «б» Уфимского моторостроительного производственного объединения.
Обратившись в суд с иском, ФИО1 просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №75236/24 от 27.02.2025г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан засчитать периоды работы ФИО1:
- с 05.08.1980г. по 15.07.1984г. при прохождении срочной военной службы в Вооруженных силах СССР;
- с 16.07.1984г. по 14.02.1985г. при прохождении срочной военной службы в Вооруженных силах СССР;
- с 15.02.1985г. по 01.10.1985г. при прохождении срочной военной службы в Вооруженных силах СССР с зачетом один месяц за полтора;
- с 12.12.1985г. по 01.10.1988г. работа мотористом испытателем двигателей цеха 7 «б» Уфимского моторостроительного производственного объединения.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 10.04.2025г.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что закончил военное училище, потом служил, не согласен с тем, что учеба курсантом не приравнивается к Списку №2. Работать после военной службы начал сразу. Иск просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, сообщила, что период работы с 12.12.1985г. по 01.10.1988г. уже взят ответчиком в стаж по Списку №2. В удовлетворении иска просила отказать.
Представитель третьего лица Военный комиссариат Октябрьского и Советского районов города Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
С учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями статей 113, 115, 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав истца и представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрированный в качестве застрахованного лица 19.07.1998г., обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 16.12.2024г. о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №75376/24 от 27.02.2025г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) отказано по причине отсутствия требуемого не менее 06 лет 03 месяца стажа на соответствующих видах работ.
Обжалуемым решением включен в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с 23.12.1991г. по 09.09.1992г. (08 месяцев 17 дней) – мастер по ремонту цеха №39 (водоснабжение и дегазация производственной канализации) Уфимского ПО «Химпром».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №169629/25 от 15.04.2025г. в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 учтен также период работы с 12.12.1985г. по 01.10.1988г. (02 года 09 месяцев 20 дней) – моторист испытатель двигателей цеха №7 «б» Уфимского моторостроительного производственного объединения.
Установлена продолжительность страхового стажа 31 год 6 месяцев 23 дня, стажа на соответствующих видах работ – 3 года 6 месяцев 7 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 71,403, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Вместе с тем, для отдельной категории граждан указанный Федеральный закон "О страховых пенсиях" предусматривает возможность назначения страховой пенсии по старости досрочно, ранее общеустановленного возраста, при соблюдении определенных условий реализации таких пенсионных прав.
В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Из поступившей в материалы дела трудовой книжки истца серии АТ-IV №5672786 следует, что периоду работы с 12.12.1985г. (запись №1) предшествовала учеба в Орджоникидзевском высшем военном командном Краснознаменном училище имени С.М. Кирова с 01.09.1980г. по 04.07.1984г. В. Билете Служба в Советской Армии с 05.08.1980г. по 01.10.1985г.
Из военного билета ФИО1 серии ВШ №041073 следует, что он проходил службу в Вооруженных Силах Союза ССР с 05.08.1980г. по 01.10.1985г., из них с 05.08.1980г. по 15.08.1984г. являлся курсантом, с 15.08.1984г. по 01.10.1985г. – командиром взвода, с 06.07.1984г. ему присвоено звание лейтенанта командного состава.
Из ответа Военного комиссариата Октябрьского и Советского районов Уфа Республики Башкортостан на судебный запрос (№44/2/6692 от 25.12.2025г.) следует, что ФИО1 проходил военную действительную службу в Вооруженных силах СССР с 05.08.1980г. по 01.10.1985г. В период с 05.08.1980г. по 15.08.1984г. на должности курсанта, с 15.08.1984г. по 01.10.1985г. на должности командира взвода.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в соответствии с которым периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 4 указанного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника. При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.
Так, в период службы истца в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590.
В подпункте "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (абзац 14 пункта 109 о порядке назначения и выплаты государственных пенсий).
Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно пенсионному делу истца (расчет стажа), ответчиком период работы с 05.08.1980г. по 31.08.1980г. учтен как военная служба (не по призыву), с 01.09.1980 по 04.07.1984г. учтен как служба в армии по призыву, а период с 05.07.1984г. по 01.10.1985г. – как военная служба (не по призыву).
Следующий период работы, с 12.12.1985г. по 01.10.1988г., учтен как работа с тяжелыми условиями труда (Список 2).
Отказывая во включении спорного периода работы в стаж истца по Списку №2, ответчиком указано, что служба в армии по призыву не предшествовала работе по списку №2, таким образом, не подлежит зачету в специальный стаж, между службой по призыву и работой по Списку №2 имеется период службы в ВС в офицерской должности, который не может быть приравнен к работе по Списку №2 (письмо №АН-0212-40-50/147463 от 29.12.2025г.).
Суд полагает возможным согласиться с такими доводами ответчика, поскольку после окончания службы по призыву (окончания командного училища), истец продолжил службу не по призыву, то есть на добровольных началах в командном составе в должности командира взвода в звании лейтенанта.
При этом п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации от 22.01.1993г. №4338-1 «О статусе военнослужащих» определено, что офицеры, проходящие военную службу по призыву, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту.
Таким образом, решение ответчиком принято правомерно, периоду работы, зачтенному по Списку №2, не предшествовала военная служба по призыву, в связи с чем, спорные периоды службы правомерно не учтены в специальный стаж.
Период работы с 12.12.1985г. по 01.10.1988г. взят в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости решением ответчика №169629/25 от 15.04.2025г., оснований для удовлетворения требований при рассмотрении настоящего спора не имеется.
Поскольку у истца, с учетом периодов работы по Списку №2 отсутствует необходимый стаж не менее 6 лет 3 месяца, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у него не возникает.
Законодательство, предусматривающее возможность включения периода службы в армии в страховой стаж, подлежит применению уже после решения вопроса о назначении пенсии при определении ее расчетного размера, но не при определении самого права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Поскольку спорный период с 05.02.1985г. по 01.10.1985г. не признан службой по призыву, предшествующей работе по Списку №2, оснований исчислять его с зачетом один месяц за полтора для целей определения права на пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не имеется, кроме того, подтверждающих документов службы в районах Дальнего Востока и Восточной Сибири не представлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств, в удовлетворении иска суд отказывает.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 23.01.2026г.
Судья Э.И. Табульдина