РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киренск 04 декабря 2023 года

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Саая М.С., при секретаре Петуховой Д.А., с участием прокурора Зограбяна А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-424/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Киренский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Киренский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как тот в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ, а также изменить установленное ограничение «запрет на выезд за пределы Баяндаевского района Иркутской области» на "запрет на выезд за пределы Киренского района Иркутской области».

Административные истец и ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ). До начала судебного заседания от них поступили ходатайства о рассмотрении административного иска без их участия.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание административных истца и ответчика, которые ходатайствовали о рассмотрении административного иска без их участия, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца и административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ.

Прокурор, с учётом исследованных материалов дела, полагал доводы административного иска в части дополнения ранее установленных административных ограничений в виде запрещения посещения мест общественного питания необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в части требований о внесении изменений ранее установленного ФИО1 административного ограничения на «запрет на выезд за пределы Киренского района Иркутской области» не возражал.

Суд, выслушав заключение прокурора, изучив материалы настоящего административного дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как следует из материалов дела, приговором Баяндаевского районного суда Иркутской области от 22 сентября 2016 года ФИО1 осуждён по п. «з» ч. 2 ст. 111, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16 октября 2019 года, с учетом определения Ангарского городского суда Иркутской области от 18 октября 2019 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением определенных административных ограничений.

Решением Баяндаевского районного суда Иркутской области от 22 сентября 2022 года установлено дополнительное административное ограничение.

Согласно материалам дела ФИО1 поставлен на профилактический учет под административный надзор в МО МВД России «Киренский» по адресу: <адрес>. По указанному адресу проживает с сожительницей Д**, ее двумя несовершеннолетними детьми и совместной несовершеннолетней дочерью. Трудоустроен у ИП ФИО2 По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Постановлением должностного лица от 18 ноября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 68 Киренского района Иркутской области от 28 февраля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике, данной ст. УУП ОУУП и ПНД МО МВД России «Киренский» Т**, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен у ИП ФИО2 в должности водителя; с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, не общается; замечен в злоупотреблении спиртными напитками; после отбывания наказания на путь исправления не встал; в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте), ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). При проведении ежемесячной регистрации последний предупреждается об уголовной и административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом. Несмотря на принятые меры профилактического характера ФИО1 должных выводов для себя не делает и продолжает совершать правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может... дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО1 видно, что последний, не выполнил обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, а именно: в ночное время отсутствовал по месту жительства; находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Суд считает, что установление в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания (баров, кафе, ресторанов, магазинов), осуществляющих продажу спиртных напитков, не связано с характером, совершенных ФИО1 административных правонарушений. Так в материалах дела отсутствуют доказательства, что при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 20.21 КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения) ФИО1 употреблял спиртные напитки в заведении общественного питания, осуществляющим продажу спиртных напитков. Также отсутствуют сведения о злоупотреблении ФИО1 спиртными напитками, в частности сведений о том, что он состоит на учете в наркологическом кабинете по поводу хронического алкоголизма. В связи с чем в удовлетворении ходатайства о дополнении ограничений дополнительным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляет продажа спиртных напитков, следует отказать.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ (пункт 22 Постановления № 15 от 16 мая 2017 года) следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. В связи с чем, суд считает обоснованным требование истца изменить установленное ограничение «запрет на выезд за пределы Баяндаевского района Иркутской области» на «запрет на выезд за пределы Киренского района Иркутской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Киренский» удовлетворить частично.

Изменить установленное ФИО1 административное ограничение «запрет на выезд за пределы Баяндаевского района Иркутской области» на «запрет на выезд за пределы Киренского района Иркутской области».

В удовлетворении остальной части требований МО МВД России «Киренский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья М.С. Саая

,