39RS0001-01-2022-007631-39 Дело № 2-1512/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе судьи Таранова А.В., при секретаре Громовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконными бездействия застройщика и обязании произвести консервации объекта незавершенного строительства
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Московского района г. Калининграда обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что по обращению ООО «Экочистка» проведена проверка по соблюдению градостроительного законодательства. В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 285 кв.м. по адресу: <адрес> находится в неудовлетворительном аварийном состоянии водонапорная башня. Согласно выписке из ЕГРН, указанный земельный участок и здание водонапорной башни, расположенное на нем, принадлежит на праве собственности ФИО1 Комитетом МК «Город Калининград» ранее проведена проверка по вышеуказанному объекту ДД.ММ.ГГГГ №/пнот и объявлено предостережение ФИО1 о недопустимости нарушения обязательных требований Правил благоустройства. До настоящего момента предостережение не исполнено. В связи с чем, 02.11.2022 прокуратурой проведен осмотр земельного участка и расположенного на нем здания, в ходе которого установлено, что строительство здания длительное время не осуществляется, оно находится в ветхом состоянии, вход в здание не закрыт, отсутствуют окна. В настоящее время объект представляет опасность для жизни и здоровья окружающих, ответчиком меры по устранению не приняты. Просит обязать ответчика в течение 60 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести консервацию объекта.
В судебное заседание представитель истца, надлежащим образом извещенный о слушании дела, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие истца.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств не направлял.
В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. На этом основании судом определено рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 209 ГК РФ, Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2).
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 1 ст. 4 ГрК РФ, законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений.
Согласно ч. 1 ст. 55.25 ГрК РФ, В случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.
Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (ч. 1 ст. 37).
Согласно ст. 35 Закона ФЗ № 384, Строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
В соответствии со ст. 36 ФЗ № 384, безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Согласно осмотру, проведенному 31.10.2022 Комитетом муниципального контроля администрации городского округа «город Калининград», в границах земельного участка с кадастровым номером № по пер. <адрес> выявлены нарушения пунктов 2.11, 2.11.1, 2.11.2, 2.11.2.2, 3.1.4, 3.1.4.1, 3.1.5.2, 4.5.1.6 Правил Благоустройства территорий городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в наличии бытовых отходов, разрушенных и ослабленных участков стен, разрыв связей между стенами, трещины в простенках и перемычках, выпадение отдельных кирпичей, частичном отсутствии ограждения объекта.
Согласно выписке из ЕГРН, указанное здание принадлежит на праве собственности ФИО1
В ходе судебного заседания установлено, что в настоящее время объект представляет опасность для жизни и здоровья окружающих, в ограждении имеются проемы, позволяющие третьим лицам беспрепятственно проникнуть на объект, в течение длительного времени в отсутствие надлежащей консервации, подвергаясь постоянному воздействию сезонных перепадов температур, атмосферных осадков, состояние объекта не может быть освидетельствовано как соответствующее техническим регламентам.
При таком состоянии конструкций, находящийся на земельном участке объект незавершенного строительства представляет собой источник повышенной опасности, который в случае обрушения может стать причиной возникновения чрезвычайной ситуации, сопряженной с угрозой для жизни и здоровья людей.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
Также с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина 150 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 264 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Московского района г. Калининграда удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО1, выразившееся в непринятии мер по консервации объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № общей площадью 285 кв.м. по адресу: <адрес>
Обязать ФИО1 в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу настоящего решения произвести консервацию объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № общей площадью 285 кв.м. по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение также может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Калининградский областной суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2023 года.
Судья А.В. Таранов