Дело № 2а -461/2025
УИД 65RS0011-01-2025-000675-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 мая 2025 года г. Поронайск Сахалинской области
Поронайский городской суд Сахалинской области
в составе: председательствующего судьи Венек И.В.,
при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,
с участием прокурора Москаленко Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО1 о продлении административного надзора,
установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу (далее – ОМВД России по Поронайскому городскому округу) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что с 23 мая 2023 года в ОМВД России по Поронайскому городскому округу состоит под административным надзором ФИО1, который имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Сахалинского областного суда от 13 сентября 2005 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «ж» части 2 статьи 105 УК РФ. Наказание в виде лишения свободы отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, освобожден по отбытию срока наказания 03 апреля 2020 года. Решением Поронайского городского суда от 03 мая 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории Поронайского городского округа Сахалинской области; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция; запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них. Решением Поронайского городского суда от 30 ноября 2023 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. Решениями Поронайского городского суда от 03 мая 2024 года и от 28 октября 2024 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев. По месту жительства характеризуется отрицательно, в быту неоднократно поступали жалобы от домочадцев. В течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (дата ), части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (дата ). На основании приговора от 15 января 2025 года привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 264.1 УК РФ. С 14 декабря 2020 года ФИО1 работает в МУП «Поронайская коммунальная компания-1» в должности электрика, аккумуляторщика, по месту работы зарекомендовал себя технически грамотным специалистом, жалоб на качество выполненной работы не имеет, за добросовестный труд отмечен устными благодарностями руководства.
Административный истец – ОМВД России по Поронайскому городскому округу, будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, будучи надлежаще извещен о его месте и времени, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц, учитывая, что их явка судом обязательной не признавалась.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление и продлить административный надзор с сохранением установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Статьей 7 этого же Федерального закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае, в том числе: осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 35 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Сахалинского областного суда от 13 сентября 2005 года ФИО1 осужден по пункту «ж» части 2 статьи 105 УК РФ, на основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров путем полного присоединения неотбытого наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 07 октября 2024года к * годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, ФИО1 освободился по отбытию срока наказания 03 апреля 2020 года.
Решением Поронайского городского суда от 03 мая 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на * год со дня вступления в законную силу решения суда, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы территории Поронайского городского округа Сахалинской области.
23 мая 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Поронайскому району Сахалинской области с заведением дела административного надзора.
Решением Поронайского городского суда Сахалинской области от 30 ноября 2023 года в отношении административного ответчика установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Поронайского городского суда Сахалинской области от 03 мая 2024 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев.
Решением Поронайского городского суда Сахалинской области от 28 октября 2024 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев.
Приговором Поронайского городского суда от 22 октября 2024 года ФИО1 привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 116.1 УК РФ, а приговором суда от 15 января 2025 года по ч.1 ст. 261.1 УК РФ.
Из материалов дела следует, что в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Поронайскому городскому округу от 28 октября 2024 года по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре);
- постановлением мирового судьи судебного участка №12 Поронайского района Сахалинской области от 11 ноября 2024 года по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).
Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУПи ПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу от 12 мая 2025 года, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, на поведение ФИО1 в быту неоднократно поступали жалобы от домочадцев, согласно базы данных ИБД регион по Сахалинской области на постоянной основе допускает правонарушения по линии административного надзора, ранее неоднократно судим.
Установив фактические обстоятельства дела, проанализировав положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и с учетом данных о личности административного ответчика, привлечения его к административной ответственности двух раз в течение одного года за совершение правонарушений, предусмотренных ч.2 и 3 статьи 19.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требования о продлении административному ответчику административного надзора сроком на шесть месяцев с сохранением в отношении него ранее установленных судебными актами Поронайского городского суда административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора, - удовлетворить частично.
Продлить ФИО1, дата года рождения, уроженцу *, срок административного надзора, установленного решением Поронайского городского суда Сахалинской области от 03 мая 2023 года (с учетом решения Поронайского городского суда от 30 ноября 2023 года), на 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных решениями Поронайского городского суда от 03 мая 2023 года, 30 ноября 2023 года административных ограничений, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 21 мая 2025 года.
Председательствующий судья И.В.Венек