УИД 74RS0001-01-2025-004316-39
Дело № 2-4367/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2025 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
судьи Кадыкеева К.П.,
при секретаре Насибуллиной Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Челябинска о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Челябинска о признании права собственности на жилой дом площадью 109,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № (л.д. 43)..
В обоснование иска указал, что 10 июля 1991 года на основании договора купли-продажи он приобрел жилой дом общей площадью 36 кв.м по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке площадью 130 кв.м. В 2002 году на месте старого дома истцом возведен новый жилой дом площадью 109,1 кв.м, сведения о котором в 2010 году внесены в ЕГРН и дому присвоен кадастровый №. Истец фактически пользуется и проживает в указанном доме с 2002 года. В связи с отсутствием права собственности на земельный участок истец не может оформить право собственности на дом. В предоставлении земельного участка отказано, т.к. право собственности на дом не зарегистрировано. ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным указанным домом более 18 лет, иных лиц, оспаривающих его права на имеется.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Челябинска извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, согласно которому с исковыми требованиями не согласен.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, что 10 июля 1991 года ФИО1 приобрел у ФИО4 на основании договора купли-продажи жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> общей полезной площадью 36 кв.м, на земельном участке размером 130 кв.м (л.д. 10).
Согласно справке ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области от 01 октября 2021 года ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора от 10 июля 1991 года р.№ (л.д. 46).
Согласно паспорту гражданина РФ ФИО1 с 09 августа 1994 года имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 44-45).
Согласно пояснениям истца старый жилой дом площадью 36 кв.м был истцом снесен на его месте в 2002 году был возведен двухэтажный жилой дом, которому 10 декабря 2011 года присвоен кадастровый №, с площадью 96,8 кв.м и адресом: <адрес> (л.д. 27-28).
Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на 23 декабря 2010 года следует, что дом 2002 года постройки, имеет два этажа, площадь 96,8 кв.м. Также в техпаспорте имеется отметка о том, что старый дом снесен (л.д. 15-22).
07 октября 2024 года за исх. № Управление Росреестра по Челябинской области сообщило ФИО1 о том, что у него отсутствуют документы, подтверждающие наличие права собственности (или права аренды) на земельный участок, «упрощенный» порядок государственной регистрации права собственности на жилой дом не может быть применен. Сведения о жилом доме с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ППК «Роскадастр» 10 декабря 2011 года как о ранее учтенном объекте на основании технического паспорта по состоянию на 23 декабря 2010 года (л.д. 48-49).
Письмом от 22 ноября 2024 года № КУИиЗО г. Челябинска отказало ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации права собственности на объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №. Оформление права на земельный участок под указанным жилым домом возможно после оформления права собственности на объект недвижимости (л.д. 47).
Согласно технического плана от 08 декабря 2025 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, технический план здания подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о местоположении и площади здания с кадастровым номером №. Основная характеристика – общая площадь здания определена в соответствии с приказом Росреестра от 23 октября 2020 года № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Площадь здания составляет 109,1 кв.м., что больше площади по сведениям ЕГРН. Разница площадей связана с изменением методики подсчета площадей (л.д. 50-83).
Из технического заключения ООО «Кадастровые эксперты «ЛЮКС» от 05 сентября 2025 года № следует, что объект с кадастровым номером № соответствует требованиям, предъявляемым к недвижимым вещам и является объектом недвижимости. Здание соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам. В соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ, обследуемый объект недвижимости с кадастровым номером № удовлетворяет требованиям пожарной безопасности, требованиям по механической безопасности, несущей способности строительных конструкций. Жесткость здания не нарушена и находится в работоспособном состоянии. Общая конструктивная прочность здания с кадастровым номером № не нарушена, конструктивная целостность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций соответствует требованиям строительных (СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СП 48.13330.2019 «Организация строительства», ПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности»), градостроительных, противопожарных, экологических и других норм, действующий на территории РФ. Технический специалист пришел к выводу о возможности безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации объекта (л.д. 84-95).
Согласно техническому паспорту по состоянию на 23 декабря 2010 года, жилой двухэтажный дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен в 2002 году, с общей площадью 96,8 кв.м. Год постройки лит. А изменен по заявлению заказчика от 23.03.2011 г. В примечании указано, что старый дом снесен. Возведен новый жилой дом лит. А общей площадью 88,4 кв.м., пристройка лит. а общей площадью 8,4 кв.м. без предоставления разрешающих документов (л.д. 98-143).
Из заключения специалистов №, проведенного специалистами «НИИ Судебной экспертизы - СТЭЛС», следует, что объект недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью 109,1 кв.м (по результатам кадастровых работ), расположенный по адресу: <адрес> соответствует санитарным требованиям, предъявляемым к жилым объектам недвижимости (л.д. 150-202).
В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Аналогичная позиция закреплена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»
Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находился земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации, по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац 4 пункта 2, абзац 3 пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (пункт 39).
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка, (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица) (пункт 41).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры, при установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 43).
Суду необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот (пункт 44).
Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, находящемся в собственности, для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если таковое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Поскольку истцом представлены документы подтверждающие соответствие спорного дома установленным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на объект недвижимости – жилой дом площадью 109,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) право собственности на объект недвижимости – жилой дом площадью 109,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Судья К.П. Кадыкеев
Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2025 года